Щодо визначення імпортної складової в тендерній пропозиції учасника

Юрій Шаповал
479
20 Лютого 2017
Щодо визначення імпортної складової в тендерній пропозиції учасника
479
20 Лютого 2017
Рішення АМКУ № 1163-р/пк-пз від 20.10.2016.
Оголошення № UA-2016-07-01-000533-с

Зміст порушення

Скаржник зазначає в скарзі, що в тендерній пропозиції (цінове) надають інформацію щодо імпортної складової товару — 100 %, що не може відповідати дійсності, бо учасник є резидентом України та сплачує обов’язкові платежі в бюджет (митні збори і податки, ПДВ) як при ввезенні, так і при продажу. У зв’язку із цим імпортна складова не може дорівнювати 100 %

Правові позиції органу оскарження

Згідно з пунктом 6 розділу Ш документації інформація щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначена в додатках 1 і 1.1 до документації «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» і «Тендерна пропозиція (цінова) на закупівлю».

Документацію «Тендерна пропозиція з технічними характеристиками на закупівлю» і «Тендерна пропозиція (цінова) на закупівлю» учасник повинен оформити відповідно до вищевказаних додатків 1 і 1.1, завірених учасником.

У додатку 1.1 наведено форму тендерної пропозиції (цінової).

Пунктом 4 розділу VI документації передбачені істотні умови договору, які обов’язково будуть включені до договору про закупівлі, в якому наведено такі умови: «Якщо при виготовленні продукції використовуються комплектуючі іноземного виробництва, за бажанням учасника до договору про закупівлю можуть бути включені наступні умови: імпортною складовою в структурі ціни вважається вартість використаних в виробництві сировини, матеріалів, запасних частин, тари та т. п. (товару в цілому, якщо останній іноземного виробництва), сплата яких була здійснена в іноземній валюті.

Імпортна складова частина ціни Товару становить% від загальної ціни договору та підтверджується відповідною довідкою Постачальника про структуру ціни. Відповідальність за достовірність інформації, викладеної в довідці про структуру ціни, несе виключно Постачальник»

У складі пропозиції учасника міститься тендерна пропозиція (цінова) за формою додатка 1.1 документації, в якій у пункті 3 зазначено, що імпортна складова ціни становить 100 %

Слід зазначити, що документація не містила будь-яких вимог до формування ціни та відповідно її імпортної складової, тому в колегії відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині

Практика оскарження закупівель

Публікації щодо результатів розгляду скарг органом оскарження (Антимонопольний комітет України), зокрема, новини практики оскарження, приклади, коментарі, особливості, судова практика з цього питання