Рішення № 632-р/пк-пз від 12.09.2016.
Оголошення № UA-2016-08-01-000323-с
Зміст порушення
У тендерній документації встановлено, що резиденти України повинні надати в складі тендерної пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів про допуск до робіт з підвищеною небезпекою, а нерезидент повинен попередньо направити звернення про можливість надання дозволу на допуск до робіт у захищеній зоні.
Правові позиції органу оскарження
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюють, зокрема, за принципами недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії замовника в частині встановлення в документації різних вимог для резидентів та нерезидентів України є дискримінаційними та є порушенням вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.