Замовники досить часто закуповують різні види послуг, специфіка яких є настільки різноманітною та особливою, що виникають питання щодо правильності визначення одиниці виміру для цих послуг. Інформацію стосовно одиниці виміру предмета закупівлі замовники зазначають під час оголошення процедур закупівель / спрощених закупівель. У цій статті розберемося, у яких саме одиницях виміру повинен зазначатися такий предмет закупівлі, як послуги.
Згідно з пунктом 21 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) послуги — це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проєктної документації.
Під час оголошення закупівлі замовник визначає її предмет та обов’язково кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг. У разі закупівлі товару визначити його обсяг здається простішим, ніж кількість послуг. Так, наприклад, бензин або молоко можливо закуповувати у літрах, комп’ютерну техніку — у комплектах або штуках, тканини — погонних метрах тощо. Коли ж предметом закупівлі є послуги, то в багатьох випадках виникають складнощі при визначенні їх одиниці виміру. Це пояснюється тим, що послуги складніше порахувати, ніж товар.