Відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини 2 статті 40 Закону) у випадках, зазначених в частинах 1 та 2 статті 17 Закону.
Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини 1 статті 17 Закону. Користуйтесь таблицею: перевірка учасника процедури закупівлі за статтею 17 Закону.
Водночас замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону.
З огляду на вищевикладене замовник на етапі розгляду тендерних пропозицій самостійно перевіряє відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі у відкритих даних або відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Крім того, зазначені дії замовники повинні вчиняти вже щодо переможця процедури закупівлі, на що вказує частина 6 статті 17 Закону.
Висновок. У строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, замовник перед укладенням договору про закупівлю із переможцем зобов’язаний додатково перевіряти інформацію щодо пунктів 2, 3, 8, 9, 11, 12, 13 частини 1 статті 17 Закону, незважаючи на те, що аналогічну перевірку замовник здійснював на етапі розгляду тендерної пропозиції учасника, який став переможцем процедури закупівлі.
Слід враховувати, що перед укладенням договору про закупівлю є 10 календарних днів, протягом яких можуть з’явитись підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі щодо переможця, які передбачені пунктами 2, 3, 8, 9, 11, 12, 13 частини 1 статті 17 Закону. Проте, щоб у замовника були підстави для відхилення тендерної пропозиції, необхідно ще на етапі підготовки тендерної документації встановити у ній відповідну вимогу, наприклад:
«У випадку ненадання переможцем документів згідно з Додатком 1 до тендерної документації (для переможця) або надання їх з порушенням терміну або вимог, передбачених тендерною документацією, або якщо щодо переможця наявні підстави для відмови, передбачені статтею 17 Закону, переможець вважається таким, що не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону».
Як зафіксувати інформацію стосовно перевірки переможця щодо наявності / відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі переможцю процедури закупівлі, читайте у статті «Тонкощі застосування норм статті 17 Закону про закупівлі до переможців процедур закупівель».
Більше статей за темою на порталі RADNUK.COM.UA:
- «Нотатки закупівельника: стаття 17 Закону в закупівлях»;
- «Чи має замовник перевіряти переможця по статті 17 Закону на момент укладення договору про закупівлю?»;
- «Відкриті дані: рішення АМКУ».
Додатково пропонуємо переглянути вебінар на тему: «Вимоги статті 17 за новими правилами»
google 