Для замовників не є новиною сумний факт, що при збільшенні ціни товару за одиницю до 10 % згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) зменшується обсяг товару, тобто його кількість. Саме у зв’язку з цим велика кількість замовників, що закуповували електричну енергію наприкінці року, зіштовхнулись із проблемою дефіциту електроенергії на підприємстві.
Як один з можливих варіантів, розглянемо, за яких умов та у які строки (пряма закупівля до 3 календарних днів, запит ціни пропозиції до 8 календарних днів) замовник може закупити електроенергію в Prozorro Market.
Що таке Prozorro Market?
Електронний каталог Prozorro Market — це аналог звичайного інтернет-магазину, у якому замовник може придбати необхідний товар у кілька кроків без застосування спрощеної закупівлі:
- Алгоритм проведення закупівель через ProZorro Market до 50 тис. грн
та Протокол при закупівлі в ProZorro Market до 50 тис. грн - Алгоритм проведення закупівель через ProZorro Market від 50 тис. грн
та Протокол при закупівлі в ProZorro Market від 50 тис. грн
Переваги закупівлі електроенергії в Prozorro Market:
- постачальники вже кваліфіковані. Перевіряти їх документи замовникам не доведеться;
- не треба готувати ні тендерну документацію чи оголошення про проведення спрощеної закупівлі, ні проєкт договору про закупівлю.
Закупівля для задоволення потреб в електроенергії 2021 року за допомогою Prozorro Market
Використовувати каталог Prozorro Market можна за умови, що загальна очікувана вартість додаткової закупівлі становить менше 200 тис. грн. При цьому замовник обирає, чи йому здійснити «пряму» закупівлю (до 50 тис. грн) шляхом додавання обраного товару в кошик, чи здійснити запит ціни пропозиції (вартість при цьому дорівнює або перевищує 50 тис. грн та не перевищує 199,999 тис. грн). Враховуючи зазначене, додаткову закупівлю електричної енергії в Prozorro Market замовники використовують у разі:
- виникнення нової чи додаткової потреби, яку замовник не міг передбачити (наприклад, збільшення споживання електроенергії у зв’язку з введенням в експлуатацію нової будівлі замовника, яке замовник не міг передбачити на початку року);
- економії коштів за результатом проведення процедур закупівель / спрощених закупівель. Закупівля за рахунок фактично зекономлених коштів за результатами проведеної процедури закупівлі / спрощеної закупівлі відноситься до закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі, а отже, керуючись роз’ясненням Уповноваженого органу, може вважатися новим предметом закупівлі;
- розірвання договору про закупівлю (якщо існує нагальна потреба). Відповідно до рекомендаційного листа Мінекономіки щодо планування розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі може вважатися новим предметом договору і новим предметом закупівель.
Мінекономіки листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 надало роз’яснення, у якому виокремлено випадки, коли предмет закупівлі вважається новим предметом договору / договору про закупівлю і новим предметом закупівлі, зокрема й обставини, що ми розглянули вище. Звертаємо увагу, що листи Мінекономіки, як Уповноваженого органу, несуть виключно рекомендаційний характер та не встановлюють норм права.
Виходячи зі сказаного та зважаючи, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмета закупівлі зазначається замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін у річний план.
Пам’ятайте: здійснення закупівель має бути обґрунтовано та документально підтверджено (наприклад, протоколом). Більше — у статті «Виникнення нової потреби у закупівлі: які документи потрібні для підтвердження?».
Закупівля для потреб 2022 бюджетного року
Використання Prozorro Market для закупівлі електроенергії для потреб 2022 бюджетного року доцільне для замовника, у якого невеликий об’єм споживання такого товару:
- якщо вартість електроенергії згідно з річним планом закупівель замовника складає більше 50 тис. грн та менше 200 тис. грн, користуємося запитом ціни пропозиції;
- якщо вартість електроенергії згідно з річним планом закупівель замовника складає менше 50 тис. грн, користуємось прямою угодою Prozorro Market.
Зверніть увагу, що в будь-якому з варіантів замовнику потрібно мати окремий договір на розподіл з Оператором системи розподілу (ОСР) по тарифах ОСР (код CPV 65310000-9 «Розподіл електричної енергії»).
Висновок
Використовувати електронний каталог чи ні? Як завжди, остаточне рішення залишається за замовником. Переваги є, одна з яких — це лояльні строки для укладення договору (пряма закупівля до трьох календарних днів, запит ціни пропозиції до 8 календарних днів).
Усе про закупівлю електричної енергії ви знайдете на порталі RADNUK.COM.UA в розділі «Електрична енергія». Тепла вам та світла в закупівельній сфері!
Додатково пропонуємо переглянути вебінар на тему: Закупівля через електронний каталог (ProZorro Market)
Додатково пропонуємо переглянути вебінар на тему: «Електроенергія: особливості закупівлі в Prozorro Market»
google 