Приклади протоколів про звернення або вимогу учасника у спрощеній закупівлі

А ви знали, що на вимогу учасника чи звернення за роз’ясненням щодо спрощеної закупівлі необхідно готувати «протокольну відповідь»? Виходячи з позиції, коли будь-яке рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом, з огляду на специфіку закупівель, коли кожна дія повинна мати обґрунтування та документальне підтвердження, ми підготували для вас універсальні приклади протоколів про звернення або вимогу учасника у спрощеній закупівлі.  

По-перше, абзацом 1 частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено, що в період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та / або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.

Відповідно до вимог абзацу 3 частини 7 статті 14 Закону замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та / або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та / або вимог до предмета закупівлі. На виконання вищезазначеного уповноважена особа готує протокол, у якому зазначає роз’яснення, яке в подальшому підлягає оприлюдненню в електронній системі закупівель (Приклад 1).

Приклад 1. Протокол УО про звернення учасника за роз’ясненням щодо інформації в оголошенні про закупівлю

Важливо! При оголошенні спрощеної закупівлі замовник повинен врахувати, що технічний функціонал майданчиків передбачає можливість зазначення в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, окрім зазначення періоду уточнення інформації про закупівлю та кінцевого строку подання пропозицій,  періоду (часу) для надання роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі. На різних майданчиках така можливість реалізована в різні способи. Більше — у статті «Якщо в спрощеній закупівлі замовник не встиг надати відповідь на звернення».

По-друге. Частиною 14 статті 14 Закону визначено, що учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочі дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.

Протокол у такому випадку також необхідно складати. Форма такого протоколу схожа з Прикладом 1, тому наведемо лише порядок денний (Рис. 1). У разі необхідності повний текст протоколу доступний на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Зразки документів» — «Зразки документів замовникам» — «Протоколи» або за гіперпосиланням нижче.

По-третє, відповідно до частини 4 статті 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.

Як ви вже могли здогадатися, протокол у такому випадку замовник також готує. Зміст та форма протоколу схожа з Рисунком 1, тому порядок денний виглядатиме так (Рис. 2):

Тобто на звернення або вимогу учасника спрощеної закупівлі замовник складає один із таких протоколів:

• Протокол УО про звернення учасника за роз’ясненням щодо інформації в оголошенні про закупівлю;
• Протокол УО про розгляд вимоги учасника про надання додаткової аргументації щодо причин невідповідності його пропозиції;
• Протокол УО про розгляд вимоги учасника щодо надання інформації про пропозицію переможця спрощеної закупівлі.