Як правильно перейти від Постанови № 169 до Закону?

Питання передплатника порталу RADNUK.COM.UA.

• Добрий день! Підкажіть, будь ласка, як під час здійснення закупівель правомірно перейти від Постанови № 169 до Закону України «Про публічні закупівлі»? Можливо, необхідно мати розпорядження керівника?

Відповідь експерта.

• Вітаю! Закон України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон № 922) та постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» від 28.02.2022 № 169 (далі — Постанова № 169) чинні та їх дія не зупинена. Замовник самостійно вибирає, чим керуватися під час проведення закупівель у період воєнного стану: Постановою № 169 чи Законом.

На мою думку, яка є аналогічною з думкою редакції порталу RADNUK.COM.UA, відсутня потреба в розпорядчому документі замовника, за яким прийнято рішення щодо переходу замовником від здійснення закупівель за Законом № 922 до закупівель за Постановою № 169 і навпаки, оскільки замовник вправі здійснювати закупівлі як за одним нормативно-правовим актом, так і за іншим залежно від абсолютно різних об’єктивних обставин. Вибір шляху здійснення закупівлі за Законом № 922 чи Постановою № 169 не потребує окремого рішення.

Уявімо: сьогодні ви прийняли рішення працювати за Законом № 922, підготували наказ чи розпорядження, і керівник його підписав. Але завтра вкрай терміново потрібно буде закупити певний предмет закупівлі, але, приміром, це потрібно зробити у найстисліші строки або конфіденційно. То що, знову робити наказ / розпорядження керівника про перехід до використання Постанови № 169? Кожного разу робити такий документ, вважаємо, нераціонально. 

Пропонуємо більш доцільний варіант: прийняття рішення про проведення закупівлі за Законом зафіксувати в протоколі про затвердження річного плану або змін до нього по такій закупівлі. З прикладом такого обґрунтування в протокольному рішенні уповноваженої особи можете ознайомитися за посиланням на порталі у розділі «Зразки документів». Аналогічні дії уповноважена / відповідальна особа може вчинити з метою використання Постанови № 169 за тих чи інших обставин.

До речі, на порталі RADNUK.COM.UA ми розробили велику кількість зразків документів, зокрема для закупівель під час воєнного стану. Дивіться, як їх знайти:

Більше важливої інформації про закупівлі під час війни читайте на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Воєнний стан».