«Доброго дня! Компанія-нерезидент (виконавець) за результатами процедури відкритих торгів у системі ProZorro уклала договір із замовником на виконання робіт з ремонту техніки. У проекті договору, який був у складі тендерної документації, валюту платежу не було визначено. В аукціоні пропозиції подавали у гривні. При укладенні договору сторони встановили, що валютою розрахунків буде національна валюта України — гривня. Вартість виконаних виконавцем та прийнятих замовником робіт відповідно до підписаного двостороннього акта прийому-передачі визначена в гривні. У зв’язку із коливаннями курсу євро виникло питання: чи можуть сторони договору за допомогою внесення змін до договору встановити, що замовник здійснить розрахунки з виконавцем, перерахувавши на його рахунок належну до оплати суму у валюті платежу — євро, визначену за встановленим Нацбанком України курсом валют на день підписання додаткової угоди? Дякую».
Добрий день! Такі дії будуть порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону договір про закупівлю укладають відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, зважаючи на особливості, визначені цим Законом. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника в разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених у ч. 4 ст. 36 Закону. Відповідно до положень ст. 180 Господарського кодексу України ціна договору є істотною умовою договору. У випадку валютних коливань у закупівлях, де є імпортна складова і внесення відповідних змін до істотних умов договору, п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону передбачено можливість зміни істотних умов договору в разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовують у договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Якщо в договорі про закупівлю встановлено порядок зміни ціни договору на такій підставі (прив’язка до конкретної іноземної валюти, формула для перерахунку ціни договору), то сторони договору можуть збільшувати або зменшувати ціну договору, виходячи з коливань курсу іноземної валюти. У згаданому договорі валюта розрахунків — гривня. Порядку зміни ціни договору у зв’язку з валютними коливаннями на підставі п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону договором не передбачено, а отже — не може бути застосовано. Інших підстав для внесення змін до договору про закупівлю у зв’язку з коливанням курсу валют Законом не передбачено.