Постанова КМУ “Про затвердження Порядку планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю”

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

від 8 серпня 2001 р. № 955
Київ

Про затвердження Порядку планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю

{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1630 від 15.10.2003
№ 1777 від 31.12.2004
№ 278 від 13.04.2005
№ 361 від 25.03.2006
№ 810 від 06.06.2007
№ 968 від 07.09.2011
№ 631 від 01.08.2013
№ 249 від 09.07.2014
№ 419 від 17.06.2015
№ 950 від 14.12.2016
№ 182 від 03.03.2020
№ 795 від 09.09.2020
№ 1237 від 04.11.2022
№ 1473 від 13.11.2025}

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю (додається).

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади в місячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

ПОРЯДОК
планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю

{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

{У тексті Порядку слова “органи державної контрольно-ревізійної служби” у всіх відмінках замінено словами “Держфінінспекція та її територіальні органи” у відповідному відмінку, а слово “ГоловКРУ” – словом “Держфінінспекція” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011}

{У тексті Порядку слова “контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів” замінено словами “проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби та її міжрегіональних територіальних органів”, а слово “Держфінінспекція” в усіх відмінках – словом “Держаудитслужба” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 950 від 14.12.2016}

1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування планування заходів державного фінансового контролю (державного фінансового аудиту та інспектування) в міністерствах, інших органах виконавчої влади, в державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, у бюджетних установах і у суб’єктів господарювання державного сектору економіки, в тому числі суб’єктів господарювання, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі – підконтрольні установи).

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1630 від 15.10.2003, № 1777 від 31.12.2004; в редакції Постанови КМ № 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 810 від 06.06.2007, № 631 від 01.08.2013, № 419 від 17.06.2015, № 950 від 14.12.2016, № 1237 від 04.11.2022}

2. Порядком установлюється механізм складання і затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю органів державного фінансового контролю.

{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

3. Проведення державного фінансового аудиту та інспектування здійснюється відповідно до планів проведення заходів державного фінансового контролю, які складаються на плановий період, яким є кожний квартал.

{Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 950 від 14.12.2016, № 182 від 03.03.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 795 від 09.09.2020}

{Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ № 950 від 14.12.2016}

5. Плани проведення заходів державного фінансового контролю включають питання, вирішення яких належить до компетенції органів державного фінансового контролю.

{Пункт 5 в редакції Постанов КМ № 968 від 07.09.2011, № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

6. Строки підготовки планів проведення заходів державного фінансового контролю та порядок затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю визначаються Держаудитслужбою.

{Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 968 від 07.09.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 182 від 03.03.2020, № 795 від 09.09.2020, № 1473 від 13.11.2025}

7. Основними підставами для прийняття рішення керівника відповідного органу державного фінансового контролю про включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів проведення заходів державного фінансового контролю є:

{Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 361 від 25.03.2006, № 810 від 06.06.2007, № 631 від 01.08.2013, № 182 від 03.03.2020, № 1473 від 13.11.2025}

а) закони, акти Президента України, постанови Верховної Ради України, прийняті відповідно до Конституції та законів України, акти, протокольні рішення Кабінету Міністрів України, доручення Прем’єр-міністра України, накази Мінфіну;

{Підпункт “а” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 249 від 09.07.2014, № 182 від 03.03.2020, № 1473 від 13.11.2025}

б) звернення:

органів державної влади;

органів місцевого самоврядування;

інших органів, утворених відповідно до законодавства;

компетентних органів Європейського Союзу, іноземних держав та міжнародних організації;

інших юридичних та фізичних осіб;

{Підпункт “б” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 419 від 17.06.2015, № 795 від 09.09.2020; в редакції Постанови КМ № 1473 від 13.11.2025}

в) інформація, що містить ознаки порушення, неправомірного використання в Україні ресурсів Європейського Союзу та може завдати шкоди фінансовим інтересам Європейського Союзу (повідомлення про невідповідність);

{Підпункт “в” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 968 від 07.09.2011, № 950 від 14.12.2016; в редакції Постанов КМ № 182 від 03.03.2020, № 1473 від 13.11.2025}

г) ініціатива, виявлена органами державного фінансового контролю з урахуванням хоча б одного з таких критеріїв, як:

{Абзац перший підпункту “г” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 182 від 03.03.2020, № 1473 від 13.11.2025}

економічна та соціальна важливість питань, які обов’язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;

значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;

публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;

імовірність виникнення (неусунення встановлених) фінансових порушень, у тому числі внаслідок прогалин функціонування внутрішнього контролю;

{Абзац п’ятий підпункту “г” пункту 7 в редакції Постанов КМ № 950 від 14.12.2016, № 1473 від 13.11.2025}

{Абзац шостий підпункту “г” пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 950 від 14.12.2016}

ризики допущення фінансових порушень у підконтрольних установах;

{Підпункт “г” пункту 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 950 від 14.12.2016}

інформація щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності за неоприлюднення, несвоєчасне оприлюднення інформації, оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації про використання публічних коштів;

{Підпункт “г” пункту 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1473 від 13.11.2025}

ґ) ініціатива, виявлена підконтрольними установами та їх органами управління, прийнята органами державного фінансового контролю до виконання;

{Пункт 7 доповнено підпунктом “ґ” згідно з Постановою КМ № 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

д) інформація щодо вручення посадовим особам підконтрольної установи повідомлення про підозру у вчиненні ними кримінального правопорушення.

{Пункт 7 доповнено підпунктом “д” згідно з Постановою КМ № 1473 від 13.11.2025}

{Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 1630 від 15.10.2003}

7^-1. До планів проведення заходів державного фінансового контролю включаються заходи державного фінансового аудиту та інспектування із застосуванням ризик-орієнтованого підходу щодо вибору підконтрольних установ та заходів державного фінансового контролю з урахуванням підстав, зазначених у підпунктах “б” – “д” пункту 7 цього Порядку.

{Порядок доповнено пунктом 7^-1 згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020; в редакції Постанови КМ № 1473 від 13.11.2025}

8. Внесення змін до планів проведення заходів державного фінансового контролю проводиться у порядку їх затвердження.

{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}

9. Звернення, пропозиції, ініціативи, передбачені у підпунктах “б”, “в”, “ґ” пункту 7 цього Порядку, що надійшли після затвердження плану заходів державного фінансового контролю, можуть з урахуванням пункту 7^-1 цього Порядку бути враховані під час складання плану заходів державного фінансового контролю на наступні планові періоди.

{Порядок доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}