Постанова КМУ “Про реалізацію експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва”
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 24 березня 2023 р. N 256
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 355 від 18.04.2023
№ 447 від 02.05.2023
№ 679 від 04.07.2023
№ 792 від 28.07.2023
№ 811 від 04.08.2023
№ 1116 від 27.10.2023
№ 1326 від 19.12.2023
№ 106 від 01.02.2024
№ 769 від 02.07.2024}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості та Міністерства цифрової трансформації стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництв (далі – експериментальний проект).
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва, що додається.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
1) на період реалізації експериментального проекту:
під час провадження діяльності представництвами державних замовників у сфері оборони на підприємствах, які провадять діяльність з розроблення та виробництва безпілотних систем (безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних літальних апаратів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів), засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам, положення щодо здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах їх розроблення, виробництва, модернізації, а також контролю за цільовим використанням коштів, встановлені Порядком здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах їх розроблення, виробництва, модернізації, ремонту та утилізації, а також за цільовим використанням коштів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 р. № 781 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 62, ст. 3920), та Положенням про представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2009 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 81, ст. 2737; 2021 р., № 21, ст. 942), не застосовуються;
{Абзац другий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
положення щодо визначення ціни державного контракту (договору) на основі розрахунково-калькуляційних матеріалів та щодо порядку здійснення платежів, встановлені Порядком формування та коригування очікуваної вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких здійснюється за неконкурентною процедурою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 309 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 30, ст. 1737), Порядком планування, формування, особливості розміщення, коригування оборонних закупівель, здійснення контролю та звітування про їх виконання, а також оприлюднення інформації про оборонні закупівлі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1916), постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 “Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 2, ст. 64), а також заборона, визначена пунктом 15–1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029, № 99, ст. 3224), не застосовуються;
{Абзац третій підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
допуск до експлуатації безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам здійснюється відповідно до Порядку постачання товарів оборонного призначення під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 р. № 345 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 44, ст. 1372; 2021 р., № 20, ст. 855; 2023 р., № 85, ст. 4919), з урахуванням особливостей, встановлених Порядком реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 р. № 256 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 36, ст. 1910, № 99, ст. 5912), – із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2024 р. № 769;
{Підпункт 1 пункту 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
положення Порядку кодифікації предметів постачання, затвердженого наказом Міноборони від 18 грудня 2017 р. № 673, Інструкції з реєстрації штатно-табельних предметів, затвердженої наказом Міноборони від 8 січня 2019 р. № 8, щодо погодження, затвердження технічних умов Міноборони не застосовуються;
{Підпункт 1 пункту 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Адміністрацією Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації (уповноваженими нею службами державного замовника) під час здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва відповідно до цієї постанови положення пунктів 20-27 Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 р. № 345 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 44, ст. 1372; 2021 р., № 20, ст. 855), не застосовуються;
{Абзац шостий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
2) оборонні закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою;
3) погодження вітчизняному виконавцю державного контракту (договору) на виготовлення та поставку безпілотних систем (безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних літальних апаратів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів), засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам звіту про цільове використання товарів, ввезених на митну територію України із звільненням від оподаткування, передбаченого пунктом 5 Порядку ввезення, першого постачання та цільового використання товарів, визначених частиною восьмою статті 287 Митного кодексу України, для використання у виробництві товарів оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 170 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 23, ст. 907; 2022 р., № 96, ст. 5968), не здійснюється, крім випадків, коли у зазначеного державного замовника утворено представництво державного замовника у сфері оборони.
{Пункт 3 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою КМ № 679 від 04.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
3–1. Міністерству оборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил протягом одного місяця:
затвердити технічні вимоги до типів безпілотних систем із зазначенням тактико-технічних характеристик за кожним типом безпілотної системи;
затвердити технічні вимоги до засобів радіоелектронної боротьби та визначити поточну потребу в них за кожним типом засобу радіоелектронної боротьби;
за умови зміни радіоелектронної обстановки або вимог до безпілотних систем вносити зміни до технічних вимог, але не частіше одного разу на місяць, крім випадків встановлення технічних вимог до нових типів засобів радіоелектронної боротьби або безпілотних систем.
{Постанову доповнено пунктом 3–1 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
4. Міністерству з питань стратегічних галузей промисловості не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України:
1) звіт про результати реалізації експериментального проекту;
2) пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів за результатами його реалізації.
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва
{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
{Текст Порядку, крім абзацу восьмого пункту 6, після слів “засоби радіоелектронної боротьби” у всіх відмінках і формах числа доповнено словами “, активні засоби протидії технічним розвідкам” у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем (безпілотних авіаційних комплексів, безпілотних літальних апаратів, безпілотних наземних (роботизованих) комплексів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів) (далі – безпілотні системи), засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва (далі – експериментальний проект).
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
2. Метою експериментального проекту є сприяння розвитку виробництва безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва шляхом встановлення особливого порядку здійснення Міноборони та/або Адміністрацією Держспецзв’язку (уповноваженими ними службами державного замовника) оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва, що визначається цим Порядком.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
3. Координаторами експериментального проекту є Мінстратегпром та Мінцифри.
4. Учасниками експериментального проекту є:
1) Міноборони та/або Адміністрація Держспецзв’язку (уповноважені ними служби державного замовника) (далі – державні замовники у сфері оборони), які здійснюють оборонні закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва, представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах, закладах та організаціях, які здійснюють розроблення та виробництво безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
2) вітчизняні підприємства, установи, заклади та організації, які здійснюють розроблення та/або виробництво безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам, а також вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам.
{Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Закупівля безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам державними замовниками у сфері оборони, визначеними підпунктом 1 цього пункту, здійснюється відповідно до вимог цього Порядку.
{Абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
5. Джерелами фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету, кошти з офіційних рахунків для пожертв на підтримку України “United24”, інші джерела, не заборонені законодавством.
6. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
активні засоби протидії технічним розвідкам – технічні пристрої (засоби), які створюють фізичні поля, сигнали або речовини, що впливають на технічний канал збору інформації з метою запобігання або ускладнення добування інформації з обмеженим доступом про об’єкти протидії;
{Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
безпілотна система – безпілотні авіаційні комплекси, безпілотні літальні апарати, безпілотні наземні (роботизовані) комплекси, безпілотні водні (плаваючі) комплекси;
безпілотний літальний апарат – повітряне судно, керування польотом якого і контроль за яким здійснюються дистанційно за допомогою спеціальної станції дистанційного пілотування, розташованої поза повітряним судном, або яке здійснює політ автономно за відповідною програмою;
{Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
безпілотний авіаційний комплекс – безпілотне повітряне судно, пов’язані з ним спеціальні станції дистанційного пілотування, необхідні лінії керування і контролю та інші елементи, зазначені у затвердженому проекті типу безпілотного авіаційного комплексу. Безпілотний авіаційний комплекс може включати декілька безпілотних літальних апаратів;
{Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
безпілотний наземний (роботизований) комплекс – наземний рухомий або стаціонарний засіб, керування і контроль якого здійснюються дистанційно за допомогою спеціальної станції дистанційного керування, або який функціонує автономно за відповідною програмою;
{Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
безпілотний водний (плаваючий) комплекс – морське та/або річкове судно, що здійснює рух водною поверхнею в товщі води або по морському дну, керування і контроль якого здійснюються дистанційно за допомогою спеціальної станції дистанційного керування, розташованої поза судном, або яке здійснює рух автономно за відповідною програмою;
{Абзац пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
засоби радіоелектронної боротьби – обладнання, радарні комплекси, апаратура для виявлення роботи радіоелектронних засобів системи управління військами і зброєю противника, їх радіоелектронного подавлення та радіоелектронного захисту систем і засобів управління сил безпеки та сил оборони, а також здійснення заходів електронної підтримки.
{Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про оборонні закупівлі”, постановах Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 159 “Про затвердження Порядку проведення випробувань зразків озброєння та військової техніки” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 20, ст. 853) і від 17 лютого 2021 р. № 160 “Про затвердження Порядку проведення випробувань та прийняття на озброєння (постачання) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, засобів і обладнання іноземного виробництва” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 21, ст. 934), Правилах технічної експлуатації безпілотних авіаційних комплексів I класу державної авіації України, затверджених наказом Міноборони від 10 серпня 2018 р. № 401, особливостях здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 91, ст. 5666; 2023 р., № 50, ст. 2800).
{Абзац дев’ятий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Особливості виконання державного контракту (договору) на виготовлення та поставку безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам
{Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
7. Закупівля безпілотних систем (їх складових частин) Міноборони та/або Адміністрацією Держспецзв’язку (уповноваженими ними службами державного замовника) відповідно до цього Порядку може здійснюватися для потреб Генерального штабу Збройних Сил, Командування Сухопутних військ Збройних Сил, Командування Повітряних Сил Збройних Сил, Командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил, Командування об’єднаних сил Збройних Сил, Сил спеціальних операцій Збройних Сил, Сил територіальної оборони Збройних Сил, Антитерористичного центру при СБУ, інших складових сил безпеки та сил оборони, інших державних замовників у сфері оборони, зокрема таких, які не є учасниками експериментального проекту (далі – заінтересований державний замовник), на підставі письмового звернення або потреби, в яких зазначаються:
{Абзац перший пункту 7 в редакції Постанови КМ № 355 від 18.04.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 792 від 28.07.2023, № 1116 від 27.10.2023}
найменування державного замовника у сфері оборони, який повинен здійснити закупівлю безпілотних систем;
найменування заінтересованого державного замовника, для потреб якого буде здійснюватися закупівля безпілотних систем;
{Абзац третій пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 355 від 18.04.2023}
вид безпілотної системи (безпілотний авіаційний комплекс, безпілотний літальний апарат, безпілотний наземний (роботизований) комплекс, безпілотний водний (плаваючий) комплекс);
найменування виробника безпілотної системи;
кількість одиниць безпілотних систем, які мають бути закуплені.
У разі необхідності закупівлі окремих безпілотних літальних апаратів заінтересований державний замовник зазначає у зверненні, до складу якої безпілотної системи входять зазначені безпілотні літальні апарати із посиланням на технічні умови (із змінами, за наявності).
{Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
Звернення про здійснення закупівель безпілотних систем є підставою для проведення закупівель за неконкуретною процедурою, визначеною цим Порядком.
7–1. Заінтересований державний замовник у зверненні про здійснення закупівель безпілотних систем або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) замість відомостей, передбачених абзацами п’ятим і шостим пункту 7, пунктом 10–1 цього Порядку, має право зазначити інформацію про тактико-технічні характеристики безпілотної системи або засобів радіоелектронної боротьби згідно з додатками 3 і 4.
У такому випадку закупівля безпілотних систем або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) вітчизняного виробництва здійснюється Міноборони та/або Адміністрацією Держспецзв’язку (уповноваженими ними службами державного замовника) відповідно до пунктів 50-95 особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 91, ст. 5666; 2023 р., № 50, ст. 2800; 2024 р., № 19, ст. 1224), з урахуванням особливостей, установлених пунктами 8 і 10 цього Порядку щодо прибутку виконавця державного контракту (договору).
Крім документів, що передбачені особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”, до заявок для участі в кваліфікаційному відборі кандидати додають акт про проведення спільних відомчих випробувань з позитивним висновком за формою згідно з додатком 2 або документ, що підтверджує допуск до експлуатації безпілотної системи.
Переможець запиту пропозиції у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти державний контракт (договір), повинен подати державному замовнику у сфері оборони документи, передбачені пунктом 8 цього Порядку, та укласти державний контракт (договір).
{Порядок доповнено пунктом 7–1 згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
7–2. Під час здійснення кваліфікаційного відбору кандидати можуть уповноважувати фізичних осіб, фізичних осіб – підприємців чи юридичних осіб на подання заявок для участі у кваліфікаційному відборі (далі – уповноважені особи).
У такому випадку в заявках для участі у кваліфікаційному відборі зазначається інформація щодо найменування та коду згідно з ЄДРПОУ (для юридичної особи); прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) та реєстраційного номера облікової картки платника податку або серії (за наявності) та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (для фізичної особи або фізичної особи – підприємця) уповноваженої особи, яка опубліковується для загального доступу в електронній системі закупівель.
До документів, що подаються уповноваженими особами від імені кандидатів/учасників у складі заявок для участі у кваліфікаційному відборі/пропозиції/тендерній пропозиції, обов’язково додається документ, яким кандидат уповноважує фізичну особу, фізичну особу – підприємця чи юридичну особу на подання відповідної заявки та документів.
У разі подання заявки для участі у кваліфікаційному відборі уповноваженою особою державний замовник у сфері оборони у протоколі кваліфікаційного відбору кандидатів до рамкової угоди, що розміщується в електронній системі закупівель, зазначає інформацію щодо найменування та ідентифікаційного коду згідно з ЄДРПОУ (для юридичної особи); прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) та реєстраційного номера облікової картки платника податку або серії (за наявності) та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (для фізичної особи або фізичної особи – підприємця) уповноваженої особи. При цьому до рамкової угоди включається кандидат, який уповноважив фізичну особу, фізичну особу – підприємця чи юридичну особу на подання відповідної заявки та документів.
{Порядок доповнено пунктом 7–2 згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
8. Вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку безпілотних систем (їх складових частин) під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику у сфері оборони розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта (подається протягом шести місяців з моменту його видачі та не може бути прийнятий державним замовником у сфері оборони після закінчення цього строку), що визначає можливу орієнтовну (очікувану) вартість безпілотної системи (її складової частини), виданий спеціалізованою судово-експертною установою, яка відповідно до Закону України “Про судову експертизу” має право на виконання таких робіт. При цьому прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни може становити не більше 25 відсотків виробничої собівартості товарів, робіт та послуг. У розрахунку прибутку не враховуються всі передбачені законодавством податки та збори. Відповідальність за неправильність розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору).
{Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
Під час закупівлі окремої складової частини безпілотної системи пункт 2 додатка 1 не застосовується.
{Пункт 8 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
Крім документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку безпілотних систем під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику у сфері оборони один з таких документів:
{Абзац пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 355 від 18.04.2023}
сертифікат відповідності стандартам або технічним умовам (із змінами, за наявності);
{Абзац четвертий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета;
{Пункт 8 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
документ, що підтверджує допуск до експлуатації безпілотної системи;
акт про проведення спільних відомчих випробувань з позитивним висновком за формою згідно з додатком 2.
Дія документа, що підтверджує допуск до експлуатації безпілотної системи, поширюється на всі її складові, зазначені у технічних умовах (із змінами, за наявності), виданих на таку безпілотну систему. Наявність зазначеного документа, виданого одним заінтересованим державним замовником, є достатньою підставою для проведення державним замовником у сфері оборони закупівлі безпілотних систем для інших заінтересованих державних замовників, зазначених у пункті 7 цього Порядку.
{Пункт 8 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023}
У разі здійснення закупівель безпілотних систем відповідно до пункту 7 цього Порядку акт про проведення спільних відомчих випробувань підписується заінтересованим державним замовником, який організував відповідні випробування, та виробником відповідної безпілотної системи.
{Абзац пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 355 від 18.04.2023}
Наявність акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотної системи, виданого одним із заінтересованих державних замовників, є підставою для проведення заінтересованими державними замовниками, зазначеними у пункті 7 цього Порядку, закупівлі безпілотних систем.
{Пункт 8 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Вимагати інші документи щодо визначення ціни, крім тих, що передбачені цим Порядком, забороняється.
9. Під час розрахунку ціни враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операційні та інші витрати виконавця, пов’язані з виготовленням безпілотних систем (їх складових) та/або засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, крім:
{Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 792 від 28.07.2023, № 1116 від 27.10.2023}
організаційних витрат, витрат на проведення річних зборів, представницьких витрат, витрат на участь у виставках;
витрат на службові відрядження працівників апарату управління суб’єкта господарювання, безпосередньо не пов’язаних з виконанням державного контракту (договору) чи оперативним контролем за його виконанням;
витрат на страхування майна, а також винагороди за послуги (юридичні, аудиторські, з оцінки майна тощо), які не є обов’язковими відповідно до законодавства або умов договорів;
витрат від браку (крім технічно неминучого браку та витрат на виправлення такого технічно неминучого браку);
нестачі незавершеного виробництва, нестачі і витрат від псування матеріальних цінностей у цехах (якщо інше не передбачено договором);
сум безнадійної дебіторської заборгованості та відрахування до резерву сумнівних боргів;
витрат від знецінення запасів;
визнаних штрафів, пені, неустойки;
комісійної винагороди продавцям, торговим агентам та працівникам структурних підрозділів суб’єкта господарювання, що забезпечують збут;
витрат на рекламу та дослідження ринку (маркетингу);
витрат на дослідно-конструкторські роботи, що не стосуються державного контракту (договору) на виготовлення та поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, або виконані до укладення цього контракту (договору), якщо інше не визначено положеннями державного контракту (договору);
{Абзац тринадцятий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
збитків, пов’язаних з утриманням об’єктів соціальної сфери (крім розумних витрат на експлуатацію об’єктів соціальної сфери, які розташовані на території виконавця, які виконують функції, що вимагаються законодавством (медичні пункти тощо);
витрат на проведення експертизи визначення можливої орієнтованої (очікуваної) вартості безпілотної системи та/або засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам спеціалізованою судово-експертною установою відповідно до цього Порядку.
{Абзац пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
10. Попередня оплата за державними контрактами (договорами) на виготовлення та поставку безпілотних систем та їх складових частин та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) (в тому числі партіями) здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів вітчизняним виконавцям державних контрактів (договорів) на небюджетні рахунки, відкриті на їх ім’я в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів вітчизняними виконавцями державних контрактів (договорів) з таких рахунків виключно на цілі, визначені державними контрактами (договорами). Для здійснення платежів з небюджетного рахунка виконавці державного контракту (договору) надають органам Казначейства платіжну інструкцію із зазначенням реквізитів державного контракту (договору) та копію договору на закупівлю товарів, робіт і послуг, на виконання якого проводиться платіж.
{Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 792 від 28.07.2023, № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
У державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) може передбачатися попередня оплата в обсягах до 70 відсотків їх вартості на строк не більше 12 місяців. Розмір та строк попередньої оплати товарів у зазначених межах визначаються з урахуванням необхідності, що обґрунтовується, зокрема, циклом виробництва товару.
{Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 792 від 28.07.2023, № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
Державний контракт (договір) на виготовлення і поставку безпілотних систем та їх складових частин та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) може укладатися на строк, що перевищує бюджетний період, але не більше ніж на період реалізації експериментального проекту.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 811 від 04.08.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
Істотні умови державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) не можуть змінюватися після їх укладення до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
коригування обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків державного замовника;
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023}
поліпшення якісного стану предмета закупівлі за умови, що таке поліпшення не призведе до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023}
продовження строку дії державних контрактів (договорів) на виготовлення і поставку безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, істотної зміни обставин, затримки фінансування замовником, – за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми вартості (ціни), визначеної в державному контракті (договорі);
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
погодження зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) в бік зменшення – у разі встановлення в державному контракті (договорі) порядку зміни вартості (ціни);
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
зміни вартості (ціни) в державних контрактах (договорах) на виготовлення і поставку безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) у зв’язку із зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов надання пільг з оподаткування – пропорційно зміні таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно зміні податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
зміни загальної вартості державного контракту (договору) в бік зменшення у разі, коли прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені пунктами 8 і 10–3 цього Порядку розміри, або збільшення кількості безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин), що поставляються, у разі настання таких обставин;
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни розміру мінімальної заробітної плати та/або прожиткового мінімуму, зміни курсу іноземної валюти, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”.
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023}
Підтвердження об’єктивних обставин, зазначених у цьому пункті, засвідчуються висновком Торгово-промислової палати та іншими підтвердними документами з можливістю продовжити строк дії таких державних контрактів (договорів) не більше ніж на 60 календарних днів, але не більше 12 місяців з дня здійснення попередньої оплати.
{Пункт 10 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1326 від 19.12.2023}
При цьому в державному контракті (договорі) зазначається загальна вартість державного контракту (договору), а також вартість виготовлення і поставки безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин), визначена відповідно до календарного плану на кожний бюджетний період.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 811 від 04.08.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
Облік та реєстрація в органах Казначейства бюджетних зобов’язань за державним контрактом (договором), строк дії якого перевищує бюджетний період, здійснюється в установленому законодавством порядку.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 811 від 04.08.2023}
У разі коли строк кінцевої поставки за державним контрактом (договором) на виготовлення та поставку безпілотних систем та їх складових частин та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) (зокрема партіями) перевищує два місяці з дати укладення такого державного контракту (договору), вітчизняні виконавці державного контракту (договору) уточнюють розрахунок ціни, на підставі якого було укладено державний контракт (договір), у тому числі розмір прибутку, виходячи із фактичних витрат, та за місяць до закінчення строку кінцевої поставки товарів надають державному замовнику у сфері оборони уточнений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в уточненому розрахунку має відповідати вимогам, встановленим пунктами 8 і 10–3 цього Порядку.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024}
Остаточні розрахунки за державним контрактом (договором) здійснюються після надання уточненого розрахунку ціни, передбаченого абзацом п’ятнадцятим цього пункту. Відповідальність за неправильність уточненого розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору).
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024}
У разі коли прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені пунктами 8 і 10–3 цього Порядку розміри, сторони вносять зміни в державний контракт (договір) щодо зменшення загальної вартості (ціни) державного контракту (договору) або за погодженням з державним замовником у сфері оборони щодо збільшення кількості безпілотних систем (їх складових частин) та/або засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) та/або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин), що поставляються.
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Якщо прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни не перевищує встановлені пунктами 8 і 10–3 цього Порядку розміри, остаточні розрахунки здійснюються за цінами, встановленими державним контрактом (договором).
{Пункт 10 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 106 від 01.02.2024}
10–1. Закупівля засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) Міноборони та/або Адміністрацією Держспецзв’язку (уповноваженими ними службами державного замовника) відповідно до цього Порядку може здійснюватися для потреб Збройних Сил, Антитерористичного центру при СБУ, інших складових сил безпеки та сил оборони, інших державних замовників у сфері оборони, зокрема тих, що не є учасниками експериментального проекту (далі – заінтересовані державні замовники), на підставі письмового замовлення або потреби, в яких зазначаються:
{Абзац перший пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
найменування державного замовника у сфері оборони, який повинен здійснити закупівлю засобів радіоелектронної боротьби та/або активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Абзац другий пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
найменування заінтересованого державного замовника, для потреб якого буде здійснюватися закупівля засобів радіоелектронної боротьби та/або активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Абзац третій пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
назва засобів радіоелектронної боротьби та/або активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Абзац четвертий пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
найменування виробника засобів радіоелектронної боротьби та/або активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Абзац п’ятий пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
кількість одиниць засобів радіоелектронної боротьби та/або активних засобів протидії технічним розвідкам, які мають бути закуплені.
{Абзац шостий пункту 10–1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
{Порядок доповнено пунктом 10–1 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
10–2. У разі необхідності закупівлі окремих складових засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам заінтересований державний замовник зазначає у зверненні, до складу якого засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам входять такі складові, із посиланням на технічні умови (із змінами, за наявності).
{Порядок доповнено пунктом 10–2 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
10–3. Вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку засобів радіоелектронної боротьби або активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику у сфері оборони розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта (подається протягом шести місяців з моменту його видачі та не може бути прийнятий державним замовником у сфері оборони після закінчення цього строку), що визначає можливу орієнтовну (очікувану) вартість засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам (його складової частини), виданий спеціалізованою судово-експертною установою, яка відповідно до Закону України “Про судову експертизу” має право на виконання таких робіт. При цьому прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни може становити не більше 25 відсотків виробничої собівартості товарів, робіт та послуг. У розрахунку прибутку не враховуються всі передбачені законодавством податки та збори. Відповідальність за неправильність розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору).
{Абзац перший пункту 10–3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Під час закупівлі окремої складової частини засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам пункт 2 додатка 1 не заповнюється.
Крім документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику у сфері оборони один з таких документів:
свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета;
документ, що підтверджує допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам у Збройних Силах;
{Абзац п’ятий пункту 10–3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
акт про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації засобів радіоелектронної боротьби або активних засобів протидії технічним розвідкам, за формою згідно з додатком 2.
{Абзац шостий пункту 10–3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Дія документа, що підтверджує допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам у Збройних Силах, поширюється на всі його складові, зазначені у технічних умовах (із змінами, за наявності), виданих на такий товар. Наявність зазначеного документа, виданого одним із заінтересованих державних замовників, є достатньою підставою для проведення державним замовником у сфері оборони закупівлі засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам для інших заінтересованих державних замовників.
{Абзац сьомий пункту 10–3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
У разі здійснення закупівель засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам відповідно до пункту 10–1 цього Порядку акт про проведення спільних відомчих випробувань підписується заінтересованим державним замовником, який організував відповідні випробування, та виробником відповідного засобу радіоелектронної боротьби або активного засобу протидії технічним розвідкам.
{Абзац восьмий пункту 10–3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Вимагати інші документи щодо визначення ціни, крім тих, що передбачені цим Порядком, забороняється.
{Порядок доповнено пунктом 10–3 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
10–4. Під час розрахунку ціни враховуються всі податки та збори, загальновиробничі, адміністративні, операційні та інші витрати виконавця, пов’язані з виготовленням засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин) або активних засобів протидії технічним розвідкам, крім тих, що визначені в пункті 9 цього Порядку.
{Порядок доповнено пунктом 10–4 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
10–5. Наявність акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації засобів радіоелектронної боротьби або активних засобів протидії технічним розвідкам, виданого одним із заінтересованих державних замовників, є підставою для проведення державним замовником у сфері оборони закупівлі засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам для інших заінтересованих державних замовників, зазначених у пункті 10–1 цього Порядку.
{Порядок доповнено пунктом 10–5 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах розроблення, виробництва, модернізації безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам
{Назва розділу із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
11. У разі коли у державного замовника у сфері оборони не створено представництво державного замовника у сфері оборони, приймання безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам здійснюється державним замовником у сфері оборони на підставі наданих виконавцем державного контракту (договору) сертифіката якості виробника на кожну одиницю товару, який гарантує заявлені виробником параметри і характеристики, якість та безпечність, технічний стан безпілотної системи, що підтверджено проведеними виробником випробуваннями. Сертифікат якості видається виконавцем державного контракту (договору). Відповідальність за відомості, зазначені в сертифікаті, несе виконавець державного контракту (договору).
{Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
12. У разі коли у державного замовника у сфері оборони створено представництво державного замовника у сфері оборони, такі представництва під час здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах розроблення, виробництва, модернізації безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам мають такі повноваження, завдання та функції:
{Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
сприяють здійсненню заходів щодо дотримання режиму секретності, технічного захисту інформації та комплексної протидії технічним засобам розвідки (за необхідності);
здійснюють згідно з умовами державного контракту (договору) контроль за виконанням робіт;
беруть участь у проведенні випробувань та погоджують звіти, які оформляються за їх результатами відповідно до умов договору;
надають державному замовнику у сфері оборони висновок про готовність ескізного (технічного) проекту (етапів проведення) до приймання;
здійснюють приймання дослідного зразка та комплекту експлуатаційної документації для проведення попередніх випробувань;
здійснюють контроль за виготовленням дослідного зразка (складових частин) і підтверджують його відповідність вимогам експлуатаційної документації шляхом порівняння заявлених або визначених технічним завданням тактико-технічних характеристик дослідного зразка з встановленими за результатами випробувань;
здійснюють приймання експлуатаційної документації.
Крім того, під час серійного виготовлення (монтажу) безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам представництва державного замовника у сфері оборони:
{Абзац дев’ятий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
перевіряють відповідність комплектувальних виробів та матеріалів вимогам експлуатаційної документації;
організовують приймання безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам;
{Абзац одинадцятий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
беруть участь у проведенні періодичних та типових випробувань.
13. Представництво державного замовника у сфері оборони вибірково здійснює контроль за якістю безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, що постачаються без їх приймання іншими представництвами, у порядку, що визначається умовами державного контракту (договору).
{Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
14. Контроль за якістю та прийманням безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам представництво державного замовника у сфері оборони здійснює у присутності представників відділу технічного контролю підприємства або уповноваженого представника підприємства із залученням сил і засобів виконавця державного контракту (договору) в обсягах і послідовності, що визначені вимогами технічних умов на вироби.
{Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
15. Прийняті представництвом державного замовника у сфері оборони безпілотні системи та засоби радіоелектронної боротьби, активні засоби протидії технічним розвідкам підлягають відвантаженню споживачам для їх експлуатації або передачі виконавцю державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам на відповідальне зберігання.
{Абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
На прийняті безпілотні системи та засоби радіоелектронної боротьби, активні засоби протидії технічним розвідкам протягом 24 годин після завершення їх приймання представництво державного замовника у сфері оборони за наявності такої вимоги в умовах державного контракту (договору) видає виконавцю державного контракту (договору) посвідчення на прийняту продукцію (виконані роботи) про відповідність таких товарів (робіт) вимогам технічних умов та умовам державного контракту (договору) за формою, що визначена державним замовником у сфері оборони.
{Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
16. Відвантаження безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам після їх приймання здійснюється під контролем представництва державного замовника у сфері оборони.
{Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
17. Забраковані та не прийняті представництвом державного замовника у сфері оборони безпілотні системи не можуть бути поставлені виконавцем державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам споживачам для їх експлуатації.
{Пункт 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
18. Представництва державного замовника у сфері оборони беруть участь у проведенні випробувань безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам відповідно до Порядку проведення випробувань зразків озброєння та військової техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 159 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 20, ст. 853).
{Пункт 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
19. Для цілей цього Порядку перелік повноважень, завдань та функцій представництв державних замовників у сфері оборони під час здійснення контролю за якістю товарів, робіт і послуг оборонного призначення на всіх етапах розроблення, виробництва, модернізації безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, визначених у цьому Порядку, є вичерпним.
{Пункт 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
20. Протягом гарантійного строку вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку безпілотних систем (їх складових) та засобів радіоелектронної боротьби (їх складових частин), активних засобів протидії технічним розвідкам (їх складових частин) безоплатно протягом розумного строку здійснюють усунення недоліків за зверненням заінтересованих державних замовників, на балансі яких перебувають зазначені безпілотні системи та засоби радіоелектронної боротьби, активні засоби протидії технічним розвідкам, за умови їх належної експлуатації.
{Порядок доповнено пунктом 20 згідно з Постановою КМ № 792 від 28.07.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
Особливості допуску до експлуатації безпілотних систем
21. Допуск до експлуатації безпілотних систем здійснюється Міноборони:
на підставі акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотних систем, за формою згідно з додатком 2;
за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразка, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі відповідності технічним вимогам до типу безпілотної системи;
за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразка, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі наявності потреби в забезпеченні конкретним зразком безпілотної системи.
22. У разі проведення спільних відомчих випробувань з одним із державних замовників, зазначених у пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 “Питання оборонних закупівель” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 33, ст. 1916), виробник безпілотної системи надсилає до Міноборони акт про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотних систем, до якого додаються:
інформація про тактико-технічні характеристики безпілотної системи згідно з додатком 3;
технічні умови на безпілотну систему, затверджені виробником та внесені до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки;
акти та програма заводських випробувань безпілотної системи.
Інформація про тактико-технічні характеристики безпілотної системи надається виробником на підставі зазначених технічних умов.
23. У разі надіслання виробником безпілотної системи акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотних систем, Міноборони здійснює допуск до експлуатації безпілотної системи виключно на підставі такого акта та документів, які відповідно до пункту 22 цього Порядку додаються до нього, без отримання від Генерального штабу Збройних Сил, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил інформації про наявність потреби в такій безпілотний системі та без проведення комісією державного замовника визначальних відомчих випробувань безпілотної системи.
Вимагати від виробника безпілотної системи документи, не передбачені пунктом 22 цього Порядку, для здійснення кодифікації предмета постачання, введення його до штатів і табелів та видачі наказу про допуск до експлуатації забороняється.
Міноборони протягом 10 днів з дня надходження акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотних систем, з додатками, передбаченими пунктом 22 цього Порядку, здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів та видає наказ про допуск до експлуатації безпілотної системи.
24. Допуск до експлуатації безпілотних систем може здійснюватися Міноборони за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі наявності потреби в забезпеченні конкретним зразком безпілотної системи.
У такому випадку виробник безпілотної системи надсилає до Міноборони інформацію про тактико-технічні характеристики безпілотної системи згідно з додатком 3 разом із технічними умовами, затвердженими виробником та внесеними до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки, актами та протоколами попередніх випробувань.
Міноборони протягом 10 робочих днів вивчає подані виробником документи та у разі наявності повідомлення про потребу від Генерального штабу Збройних Сил, командувань видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил (додаток 7) забезпечує кодифікацію предмета постачання, видає наказ про допуск до експлуатації зразка безпілотної системи та може вводити його до штатів і табелів.
25. Допуск до експлуатації безпілотних систем може здійснюватися Міноборони за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразка, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі відповідності технічним вимогам на тип безпілотної системи.
Технічні вимоги на тип безпілотної системи розробляються та затверджуються Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил на такі типи безпілотних систем:
ударний дрон одноразового використання роторного типу;
ударний дрон багаторазового використання роторного типу:
ударний дрон багаторазового використання літакового типу:
розвідувальний дрон літакового типу:
розвідувальний дрон роторного типу.
Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил можуть визначити додаткові типи безпілотних систем, розробити та затвердити технічні вимоги до таких типів безплотних систем.
Технічні вимоги до типу безпілотної системи повинні містити відомості, зазначені в додатку 5.
У такому випадку виробник безпілотної системи надсилає до Міноборони інформацію про тактико-технічні характеристики безпілотної системи згідно з додатком 3 разом із технічними умовами, затвердженими виробником, актами та протоколами попередніх випробувань.
Відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених в документах на безпілотну систему, несе виробник.
Міноборони протягом 10 робочих днів вивчає надані виробником документи та у разі відповідності зразка технічним вимогам до типу безпілотної системи забезпечує кодифікацію предмета постачання, видає наказ про допуск до експлуатації зразка безпілотної системи та може ввести його до штатів і табелів.
У разі відповідності безпілотної системи технічним вимогам до типу безпілотної системи допуск до експлуатації безпілотної системи здійснюється без отримання від Генерального штабу Збройних Сил інформації про наявність потреби в такій безпілотний системі.
26. Технічні умови розробляються, затверджуються виробником безпілотної системи, вносяться до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки, та не потребують затвердження чи погодження Міноборони, інших державних органів.
{Порядок доповнено розділом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Особливості допуску до експлуатації засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам
27. Допуск до експлуатації засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам здійснюється Міноборони:
на підставі акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, за формою згідно з додатком 2 у разі відповідності технічним вимогам до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил;
за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі відповідності технічним вимогам до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил.
28. У разі проведення спільних відомчих випробувань з одним із державних замовників, зазначених у пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 363 “Питання оборонних закупівель”, виробник засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам надсилає до Міноборони акт про проведення спільних відомчих випробувань з позитивним висновком, до якого додаються:
інформація про тактико-технічні характеристики засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам згідно з додатком 4;
технічні умови на засіб радіоелектронної боротьби, активний засіб протидії технічним розвідкам, затверджені виробником та внесені до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки;
програма та методики, акт та протоколи заводських випробувань засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам.
До спільних відомчих випробувань, які проводяться Збройними Силами обов’язково залучаються представники Генерального штабу Збройних Сил.
Інформація про тактико-технічні характеристики засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам надається виробником на підставі технічних умов, що розробляються, затверджуються виробником засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам та вносяться до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки.
29. У разі надіслання виробником засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, та у разі відповідності технічним вимогам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил, Міноборони здійснює допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам виключно на підставі такого акта та документів, які відповідно до пункту 28 цього Порядку до нього додаються, без проведення комісією державного замовника визначальних відомчих випробувань за умови відповідності засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам технічним вимогам до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил.
Вимагати від виробника засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам документи, не передбачені пунктом 28 цього Порядку, для здійснення кодифікації предмета постачання, введення його до штатів і табелів та видачі наказу про допуск до експлуатації забороняється.
Міноборони протягом 10 днів з дня надходження акта про проведення спільних відомчих випробувань, яким підтверджено відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, з додатками, передбаченими пунктом 28 цього Порядку, у разі відповідності технічним вимогам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил, здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів та видає наказ про допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам.
30. Допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам може здійснюватися Міноборони за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, ознайомлення з результатами випробувань, проведених виробником, у разі відповідності технічним вимогам до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил.
Технічні вимоги до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам розробляються та затверджуються Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил на типи засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам:
Технічні вимоги до типу засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам повинні містити відомості, зазначені в додатку 6.
Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил може визначити додаткові типи засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, на які розробити та затвердити технічні вимоги до таких типів засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам.
У такому випадку виробник засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам надсилає до Міноборони інформацію про тактико-технічні характеристики засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам згідно з додатком 4 разом із технічними умовами, затвердженими виробником та внесеними до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки, актами та протоколами попередніх випробувань, методикою та програмою демонстраційних випробувань.
Відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених в документах на засіб радіоелектронної боротьби, активний засіб протидії технічним розвідкам, несе виробник.
31. Міноборони протягом п’яти робочих днів вивчає надані виробником документи та у разі відповідності технічним вимогам до типу засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам, затвердженим Міноборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил, забезпечує проведення демонстраційних випробувань.
Вимагати від виробника засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам документи, не передбачені пунктом 31 цього Порядку, для проведення демонстраційних випробувань забороняється.
32. Демонстраційні випробування проводяться протягом 10 робочих дні з дня отримання Міноборони документів, передбачених пунктом 30 цього Порядку.
Демонстраційні випробування проводяться за програмою і методикою, розробленими і затвердженими виробником засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам, та повинні забезпечити підтвердження заявлених виробником тактико-технічних характеристик.
Міноборони сприяє проведенню демонстраційних випробувань за програмою, наданою виробником, зокрема забезпечує надання полігону, цілей, засобів вимірювання та контролю для проведення таких випробувань.
33. Технічні умови розробляються, затверджуються виробником засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам і вносяться до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки та не потребують затвердження чи погодження Міноборони, інших державних органів.
34. Міноборони протягом 10 днів з дня проведення демонстраційних випробувань здійснює кодифікацію предмета постачання, включає його до штатів і табелів та видає наказ про допуск до експлуатації засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам.
{Порядок доповнено розділом згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
РОЗРАХУНОК ЦІНИ
безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “___________”.
Безпілотна система/засіб радіоелектронної боротьби, активний засіб протидії технічним розвідкам “____________”, виробництво ______________, виготовлена у 20__ році.
Постачальник/виробник безпілотних систем/засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам |
ЗАТВЕРДЖУЮ Керівник _______________________ (власне ім’я, прізвище) “___” ______________ 20__ р. |
{Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 355 від 18.04.2023, № 447 від 02.05.2023 – застосовується з 28 березня 2023 року, № 1116 від 27.10.2023, № 769 від 02.07.2024}
АКТ
про проведення спільних відомчих випробувань
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 р. № 256 “Про реалізацію експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем/засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва” _______________________ (далі – заінтересований державний замовник), зважаючи на нагальну потребу у забезпеченні безпілотними системами/засобами радіоелектронної боротьби, активними засобами протидії технічним розвідкам, разом з _______________ (далі – постачальник/виробник безпілотних систем/засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам) провели вивчення заявлених тактико-технічних характеристик безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ” на відповідність технічним умовам (із змінами, за наявності), перевірили робочу конструкторську документацію та ознайомились з результатами випробувань.
З урахуванням зазначеного здійснено такі заходи:
постачальник/виробник безпілотних систем/засобів радіоелектронної боротьби, активних засобів протидії технічним розвідкам надав заінтересованому державному замовнику на перевірку технічні умови № (із змінами, за наявності) (далі – технічні умови) безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ” на предмет відповідності заявленим тактико-технічним характеристикам та комплектації безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ”;
заінтересований державний замовник перевірив технічні умови на безпілотну систему/засіб радіоелектронної боротьби, активний засіб протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ”, ознайомився з тактико-технічними характеристиками та комплектацією безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ”;
заінтересований державний замовник погодив відповідність технічних умов реальним тактико-технічним характеристикам безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ”, дослідженим під час випробування.
Розбіжності та невідповідності до заявлених тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ” заінтересованим державним замовником не виявлено.
За результатами здійснених заходів заінтересований державний замовник підтверджує відповідність технічним умовам тактико-технічних характеристик та комплектації безпілотної системи/засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ” та підтверджує, що безпілотна система/засіб радіоелектронної боротьби, активний засіб протидії технічним розвідкам “МОДЕЛЬ” відповідає потребам заінтересованого державного замовника.
Додаток 3 до Порядку |
ІНФОРМАЦІЯ
про тактико-технічні характеристики безпілотної системи
{Порядок доповнено додатком 3 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Додаток 4 до Порядку |
ІНФОРМАЦІЯ
про тактико-технічні характеристики засобу радіоелектронної боротьби, активного засобу протидії технічним розвідкам
{Порядок доповнено додатком 4 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Додаток 5 до Порядку |
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
до типу безпілотної системи
{Порядок доповнено додатком 5 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Додаток 6 до Порядку |
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ
до типу засобу радіоелектронної боротьби
{Порядок доповнено додатком 6 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023}
Додаток 7 до Порядку |
ПОВІДОМЛЕННЯ
про потребу в проходженні процедури допуску до експлуатації
{Порядок доповнено додатком 7 згідно з Постановою КМ № 1116 від 27.10.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 769 від 02.07.2024}
Error: Contact form not found.