Лист МОН “Про субвенцію на протипожежний захист у 2025 році”

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Обласні, Київська міська військові
адміністрації

Про субвенцію на
протипожежний захист у 2025 році

Міністерством освіти і науки України з метою роз’яснення механізму надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою (далі – субвенція) повідомляється наступне.

Субвенція передбачена в Законі України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» (додаток 3) за загальним фондом (КПКВК – 2211840) у сумі 500 млн грн (видатки розвитку) на реалізацію публічного інвестиційного проєкту «Облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист)» (Ідентифікаційний номер в Єдиній цифровій інтегрованій інформаційно-аналітичній системі управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури – 160824-FF043A51).

Порядок та умови надання субвенції затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2024 р. № 1530 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою» (далі – Порядок та умови).

Субвенція спрямовується на такі напрями:

1) улаштування: систем протипожежного захисту (автоматичних та автономних систем пожежогасіння, систем пожежної сигналізації, систем керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання); систем протидимного захисту; систем централізованого пожежного спостерігання, диспетчеризації систем протипожежного захисту; систем внутрішнього та зовнішнього протипожежного водопроводу; систем блискавкозахисту;

2) здійснення вогнезахисного оброблення конструкцій;

3) закупівля та обслуговування первинних засобів пожежогасіння.

Пріоритетними закладами для отримання субвенції є військові (військово- морські, військово-спортивні) ліцеї, ліцеї із посиленою військово-фізичною підготовкою. Також отримувачами субвенції можуть бути заклади – учасники експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах загальної середньої освіти в умовах правового режиму воєнного стану.

Наказ з переліком закладів загальної середньої освіти – учасників експериментального проєкту додається.

Для отримання субвенції необхідним є дотримання таких умов для закладів освіти:

дистанційна та/або поєднання очної та дистанційної форм здобуття освіти (підготовлено та заслано на погодження до зацікавлених ЦОВВ проєкт постанови Кабінету Міністрів України про внесення зміни до Порядку та умов з метою можливості отримання субвенції закладами освіти з очною формою здобуття освіти);

розташування в територіальній громаді з дуже високим, високим, помірним чи задовільним рівнями ризику безпеки в системі освіти (наказ МОН від 30.08.2024 № 1231 «Про затвердження Переліку територіальних громад за рівнем ризику безпеки в системі освіти», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02 вересня 2024 р. за № 1339/42684);

заклад освіти не має пошкоджень, має незначні пошкодження або мав пошкодження, які відновлено;

заклад освіти має порушення, зафіксовані в приписі про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки або акті обстеження приміщень та інженерних комунікацій закладу освіти до початку навчального року та опалювального сезону;

засновники закладу освіти гарантують функціонування закладу та/або усунення інших зауважень у приписі про усунення порушень законодавства у сфері пожежної безпеки або акті обстеження приміщень та інженерних комунікацій закладу освіти до початку навчального року та опалювального сезону, які не покриваються коштами субвенції;

обов’язковість співфінансування з місцевих бюджетів: не більш як 50 відсотків — за рахунок субвенції та не менш як 50 відсотків — за рахунок коштів місцевих бюджетів;

включення до публічного інвестиційного проекту двох та більше напрямів, визначених у підпункті 1 пункту 3 Порядку та умов;

у разі включення до публічного інвестиційного проекту закупівлі та обслуговування первинних засобів пожежогасіння вартість такого напряму повинна становити не більше 10 відсотків вартості всього проекту;

завершення реалізації публічного інвестиційного проекту до кінця поточного року.

Субвенція буде розподілятися між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва рішенням Кабінету Міністрів України.

Розподіл субвенції між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва буде здійснюватися пропорційно проектній потужності закладів освіти, на які планується спрямовувати субвенцію.

Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) будуть розподіляти субвенцію між обласним бюджетом, бюджетами територіальних громад та районів м. Києва.

Також при розподілі коштів субвенції між публічними інвестиційними проектами буде враховуватися пріоритетність:

військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв, ліцеїв із посиленою військово-фізичною підготовкою;
закладів, що надають загальну середню освіту, з більшою кількістю учнів;
публічних інвестиційних проектів із більшим відсотком співфінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів;
наявність проектно-кошторисної документації з експертизою.

Додатково інформуємо, що поява у 2025 році субвенції на протипожежний захист стала можливою завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility (постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility»).

Тому, перш ніж укласти відповідні договори на початок нового будівництва, реконструкцію чи капітальний ремонт необхідно провести перевірку кожного реципієнта (будь-яка особа, суб’єкт, що отримує фінансування, включно з підрядниками та субпідрядниками, бенефіціарними власниками) щодо даних, що містяться в санкційних списках ЄС для визначення, чи такий реципієнт є особою, що підпадає під дію обмежувальних заходів (www.sanctionsmap.eu). У разі, коли прямий або непрямий реципієнт є або став особою, що підпадає під дію обмежувальних заходів, договір із ним не укладається.

Крім того, при укладанні договорів необхідно додавати інформацію про джерело фінансування з використанням таких формулювань: «Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «Цей крок співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility», а після проведених робіт забезпечити розміщення на об’єктах емблеми Європейського Союзу та інформації про джерело фінансування (згідно з Інструкцією).

В Порядку та умовах відразу передбачена форма для звіту, який необхідно подавати в електронному вигляді у форматі Excel на адресу: svitlana.hanyshniuk@mon.gov.ua та через систему електронної взаємодії до 10 числа місяця наступного за звітним, починаючи з дати прийняття розпорядження про розподіл коштів субвенції.

Просимо обласні військові адміністрації сприяти у поширенні цього листа серед територіальних громад області та засновників закладів, що надають загальну середню освіту.

Заступник Міністра Надія КУЗЬМИЧОВА