Спрощена закупівля може вважатися чи не найпопулярнішою закупівлею під час воєнного стану. З 29.06.2022 спрощена закупівля має три варіації. У статті «Різниця між спрощеною за наказом ДП „Прозорро“ № 10, спрощеною за Постановою № 169 та спрощеною за Законом» наведена таблиця, яка допоможе розібратися більш детально з різницею у спрощених закупівлях.
До переваг участі у спрощеній закупівлі за постановою Уряду від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі — Постанова № 169) можна віднести:
Перевага № 1 — вартість спрощених закупівель необмежена: вартісні межі проведення спрощеної закупівлі, згідно з Постановою № 169, становлять або перевищують 50 тис. гривень, при цьому гранична межа вартості не передбачена, тобто очікувана вартість спрощеної закупівлі не має межі. Учасник бере участь у спрощеній закупівлі, документів готує менше, як порівняти з процедурами закупівель, бере участь швидше, а вартість укладеного договору за результатами такої участі може бути як 10 тис. грн, так і 10 млн грн.
Перевага № 2 — більшість закупівель під час воєнного стану можна відстежити у Prozorro: зміни до Постанови № 169 посилили конкуренцію.
Перевага № 3 — стислі строки проведення: до переваг спрощеної закупівлі можна віднести стисліші строки проведення, як порівняти з проведенням, наприклад, відкритих торгів згідно з Законом, та простіші вимоги для участі.
Перевага № 4 — договір, укладений відповідно до Постанови № 169 за спрощеною закупівлею, не є договором у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»: договір про придбання товарів, робіт чи послуг, укладений відповідно до Постанови № 169 за спрощеною закупівлею, не є договором у розумінні Закону, а є договором у розумінні Цивільного кодексу та Господарського кодексу. Отже, на такий договір не поширюються обмеження, встановлені статтею 41 та пунктами 1–2 частини 1 статті 43 Закону.
Перевага № 5 — прямий договір за умови однієї відміни спрощеної закупівлі через відсутність учасників: якщо спрощена закупівля відмінена хоча б один раз через відсутність учасників, замовник має право укласти прямий договір, керуючись Постановою № 169.
Перевага № 6 — можливість звернутися за роз’ясненнями / з вимогою до замовника: замовник протягом одного робочого дня з дня оприлюднення вимоги / роз’яснення від учасника зобов’язаний надати роз’яснення, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та / або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та / або вимог до предмета закупівлі.
На нижченаведеному вебінарі розглянемо, які можливості та перспективи зазначені зміни відкривають для постачальників, учасників публічних закупівель та представників бізнесу.
- «Алгоритм участі в спрощеній закупівлі»
- «Алгоритм проведення спрощеної закупівлі за Постановою № 169 (з 29.06.2022)»
- «Шість переваг участі у спрощеній закупівлі за Постановою № 169»;
- «З 29.06.2022 діють оновлені правила здійснення закупівель в умовах воєнного стану: хто, що і за яким договором закуповує?».