Беручи участь у публічних закупівлях, учасники повинні бути готові до ризиків. Наведемо декілька несприятливих подій, з якими може стикнутися потенційний учасник.
По-перше, учасник обов’язково повинен звернути увагу на умови оплати, визначені замовником у тендерній документації. У полі «Умови оплати» замовник, наприклад, може зазначити тип оплати:
- аванс,
- післяплата.
На жаль, оплата за договором про закупівлю, укладеним за результатами процедури закупівлі, найчастіше відбувається з відстроченням платежу. При цьому замовник самостійно вирішує, яка буде кількість днів відстрочення платежу з моменту постачання предмета закупівлі.
Відстрочення платежу може бути як 10 днів, так 60 днів, 180 днів з моменту постачання (підписання акта приймання-передачі та / або видаткової накладної тощо). Кількість днів відстрочення платежу, вказана у тендерній документації, так би мовити, автоматично переноситься у договір про закупівлю. Тому при формуванні цінової пропозиції учасник може враховувати передбачені замовником умови оплати та включати в ціну витрати, які він може понести через відтермінування платежу.
По-друге, за участь у публічних закупівлях при поданні тендерної пропозиції передбачена оплата, яку сплачує учасник залежно від вартості закупівлі. Такі витрати учаснику не компенсуються, окрім випадків, коли торги було відмінено або визнано такими, що не відбулися, та за умови, що його пропозицію не було розглянуто замовником.
Окрім цього, існують додаткові витрати, пов’язані з оформленням документів (наприклад, друк та підготовка тендерної пропозиції тощо). На жаль, ці витрати ні в разі перемоги, ні в разі програшу не повертаються учаснику. Отже, учасник повинен усвідомлювати, що участь у публічних закупівлях не зовсім безкоштовна.
Незважаючи на те що механізм публічних закупівель постійно вдосконалюється, на сьогодні у деяких недобросовісних замовників існує бюрократизм та формальний підхід до розгляду тендерних пропозицій. Замовник має право вимагати від учасників надання безглуздих довідок, які не мають жодного впливу на зміст тендерної пропозиції, та за відсутності яких учасника відхиляють.
У такому разі учасник, захищаючи власне право на участь у торгах, залежно від ситуації може звернутися до Антимонопольного комітету України або до суду. Такі нюанси, приклади та правові позиції вивчайте з порталом RADNUK.COM.UA у розділі «Практика оскарження закупівель», де, наприклад, можна скачати скаргу на рішення, дії чи бездіяльність замовника після оцінки тендерних пропозицій за Особливостями.
Маємо визнати, що, звісно, ризики є, однак хто не ризикує, той не перемагає.
А про те, як та де перевірити конкурента на тендері, дивіться відео нижче. Корисного перегляду!
google 