Прискіплива увага контролюючих органів до публічних закупівель під час пандемії коронавірусної хвороби (COVID-19) дається в знаки.
Інформація про закупівлю за № UA-2020-03-20-005122-b
ДК 021:2015: 44420000-0 — «Будівельні товари» за скороченою переговорною процедурою з очікуваною вартістю 246 500,00 грн.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником безпідставно застосовано скорочену переговорну процедуру, чим порушено пункт 3 частини другої статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 338-р «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» режим надзвичайної ситуації на всій території України установлено лише з 25.03.2020, тоді як інформація про закупівлю опублікована на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу 20.03.2020. Тобто, на момент публікації інформації про закупівлю на території Одеської області не було запроваджено режиму надзвичайної ситуації відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 17 березня 2020 року № 530-IX та ін. нормативно-правових актів, на які посилається замовник у поясненні.
Також дія останнього не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, необхідні для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Перелік таких товарів, робіт чи послуг та порядок їх закупівлі затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225, яка набрала чинності 21.03.2020, тоді як інформація про закупівлю опублікована на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу 20.03.2020 (відображення закупівлі у річному плані (додатку) оприлюднено 20.03.2020).
Зауважимо, що відповідно до вимог частини 1 статті 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Переговорна процедура проводиться як виняток у вичерпному переліку випадків, визначених у частинах другої та третьої статті 35 Закону.
Порушення виявлено. Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі.
google 