Антимонопольний комітет України звернув увагу замовників на необхідність дотримання положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі“, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Особливості) під час проведення процедур закупівель, зокрема розроблення тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, а також документів, наданих переможцями торгів.
Так, Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі — Комісія), відповідно до положень Закону та Особливостей, здійснюється розгляд скарг про порушення замовниками порядку проведення процедур публічних закупівель, у тому числі щодо тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулись після оцінки тендерних пропозицій учасників процедур закупівель.
Абзацом 10 пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
При цьому пунктом 44 Особливостей, зокрема, передбачено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Недотримання замовниками зазначених положень Особливостей призводить до постійного збільшення кількості скарг, які надходять до органу оскарження, щодо зазначеного питання. Практика розгляду Комісією скарг свідчить про те, що замовники не оформлюють зазначені вище переліки документів та/або інформації як окремі додатки, а вказують їх у відповідних розділах тендерної документації або наводять у додатку посилання на перелік документів, зазначений у розділі тендерної документації.
Підпишись на розсилку від Радника, щоб не пропустити найголовніші події у сфері публічних закупівель:
google 