Чи має замовник включати до очікуваної вартості закупівлі можливе відшкодування збитків?

Замовник планує відкриті торги на закупівлю послуг з оренди автоспецтехніки. Під час попередніх ринкових консультації з метою аналізу ринку для визначення очікуваної вартості встановлено, що потенційний орендодавець (орендодавці) вимагають включити до договору умову про відшкодування йому (їм) з боку Замовника-Орендаря збитків за пошкоджені під час використання транспорту деталі автоспецтехніки (напр.: шини, ресори і таке інше). Визначити навіть орієнтовну суму збитків на час проведення відкритих торгів неможливо, адже пошкодження може і не настати. Чи розповсюджується закон про публічні закупівлі на відшкодування збитків в такому випадку, оскільки відшкодування збитків − це не господарський договір, Замовник не отримає матеріальної вигоди після оплати відповідних витрат та не зможе їх оприбуткувати на власне виробництво? Чи потрібно включати до загальної суми договору орієнтовну вартість таких відшкодувань і як бути у випадках, якщо пошкодження або не настане зовсім, або трапиться в обсягах, що перевищують закладену в договір вартість відшкодування?