Відповідність кваліфікаційним критеріям ➤ РАДНИК, портал

13 Вересня 2023
Горбатюк Ігор

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області звертається із запитом щодо надання пояснень стосовно документального підтвердження учасником інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Законодавство щодо закупівель не містить визначення поняття «працівник», однак інші законодавчі та нормативні акти розтлумачують хто є працівником.
Так, відповідно до ст.2 Кодексу законів про працю України:
– працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою (ст.2);
– трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем – фізичною особою), за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець – фізична особа) зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (абзац 1 ст.21).
Відповідно до ст.626 Цивільного кодексу України, договір (в тому числі цивільно-правовий) — це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків. Його учасниками є замовник та виконавець. Він може укладатися у формі договору підряду (регулюється гл. 61 ЦКУ) або договору надання послуг (гл. 63. ЦКУ).
Слід зазначити, що договори цивільно – правового характеру мають визначати конкретний обсяг виконуваної роботи, відповідні строки її виконання тощо, інакше вказані відносини трактуються як скриті трудові відносини, що є порушенням законодавства про працю і матимуть відповідні наслідки.
Виходячи з наведеного виникає питання: чи може виступати сторона цивільно – правового договору як працівник учасника для підтвердження його відповідності кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід»?
При здійсненні закупівель Замовник має дотримуватись як законодавства про публічні закупівлі, так і законодавства в цілому.

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до ч 4 Ст 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. А обмеження стосовно працевлаштування є саме дискримінаційною вимогою. Тому враховуючи аргументи наведені Вами в питанні, звертаємо увагу, що під час встановлення вимог в ТД не застосовувати обмежень стосовно наявності правовідносин учасника з відповідними працівниками. Рекомендуємо ознайомитися із статтями : Наявність працівників відповідної кваліфікації: необхідність чи забаганка?...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Закупівля лікарських засобів, які не включені до національного переліку
    02 Квітня 2025
    Читати відповідь

    Звертаємось щодо роз’яснення до закупівлі лікарських засобів які не включені до національного переліку . Виділені цільові кошти на закупівлю даних лікарських засобів для лікування військових . Надалі будуть проводитись ще

  • Закупівля продуктів харчування ЗПП або прямий договір за додатково виділені кошти?
    02 Квітня 2025
    Читати відповідь

    На підприємсві виникло спірне питання , допоможіть розібратись. Прохання надати роз’яснення згідно законодавства,схиляючись на практику АКМУ, ДАСУ або суду. У сусідніх громадах замовники закупляють продукти прямими договорами, коли доходять до

  • Коригування обсягів закупівлі та суми договору за пп 7 п 19 Особливостей. Відповідно до пп 7 п 19 Особливостей?
    02 Квітня 2025
    Читати відповідь

    підкажіть будь ласка, як правильно внести зміни до істотних умов договору на закупівлю електроенергії, а саме по пп.7. п.19 коли ціна за 1 кВт зменшилась. Потрібно зменьшувати суму договору і

  • Замість сертифіката якості учасник надав сертифікат аналізу
    02 Квітня 2025
    Читати відповідь

    Підкажіть будь ласка, провели відкриті торги, в технічці ми вимагали надання Сертифікату Якості на тест-системи. Учасник надав Сертифікат Аналізу. Чи є це порушення? Мені надати 24 години? Чи прийняти іх

  • Повідомлено про підозру
    02 Квітня 2025
    Читати відповідь

    Доброго дня ! ВТ переможець загрузив документи переможця в витягу про несудимість написано:Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: повідомлено про підозру , НАПРАВЛЕНО ДО СУДУ З ОБВИНУВАЛЬНИМ АКТОМ. Як нам

    • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО