Щодо укладення прямого договор

Вебінар ДП PROZORRO 26.10.2022 «Нові особливості закупівель на час воєнного стану»
На – 1 год 00 хв вебінару
Позиція В.о. директора департаменту публічних закупівель та конкурентної політики Мінекноміки України – Тетяна Мішта.
Дослівно :
«… В Постанові про Особливості ви не побачили Переговорної процедури.
Всі ті підстави, за наявності яких, ви могли використовувати переговорну процедуру закупівель, вони на сьогоднішній день відображені в переліку виключень. І у разі, якщо у вас були підстави застосувати переговорну процедуру закупівель відповідно до Закону, то ви на сьогоднішній день можете скористатись ними і укластиодразу прямий договір.
Зокрема, це питання стосувалось у нас проведення відкритих торгів по Закону. Наприклад, якщо Замовник провів двічи відкриті торги і до нього на ці торги не прийшла достатня кількість учасників, – що робити зараз ? Зараз ви можете скористатись Постановою про особливості і укласти у такому випадку прямий договір. Чому така позиція ? Тому що, насправді, ті механізми, які містить Постанова про особливості, вони ж пов`язані із тим, що у нас в країні війна і, очевидно, вони м`якіші і гнучкіші ніж ті, які регулюються на законодавчому рівні. Об`єктивно під час війни в нас є потреба в тому, щоб закупівлі здійснювалися об`єктивно, необхідно, щоб вони здійснювалися трохиспрощено, гнучкіше. І тому, якщо ви використовували Закон, якщо ви оголошували процедури відкритих торгів і у вас на согоднішній день ці процедури не відбулися через недостатню кількість учасників, то ви можете скористатися тим положенням Особливостей, які розроблені на виконання вимог Закону, які дозволяють в даному випадку укласти прпямий контракт. В постанові про особливості в нас передбачено, що навіть якщо один раз у вас не відбулисья відкриті торги через недостатню кількість учасників, то в такому разі , ви можете одразу укласти прямий контракт. …»

Прошу допомогти розібратись.
2)Яким чином укласти прямий договір ? без використання ЕС? І звітувати відповідно до вимог Постанови 1178?
3) на який пункт Особливостей спиратись в такому випадку ? – п.п. 6 п. 13 , а саме : 6) відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі) ?
4) що робити з переговорною процедурою, яка запланована 17.10.2022 , а оголошення про намір укласти договір – 19.10.2022?