Допоможіть, будь ласка, розібратися у наступній ситуації.
Замовник у переліку документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, вимагає надання довідки про відсутність підстав, визначених у ч.1 ст.17 Закону, від кожного з субпідрядників/співвиконавців, у разі їх залучення в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.

Ми розмірковуємо так:
Закон України “Про публічні закупівлі” не містить прямої вказівки на те, що Учасник для підтвердження відповідності субпідрядника/співвиконавця ч.1 ст.17 Закону, у разі їх залучення в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, повинен надавати у складі тендерної пропозиції саме довідку отриману від субпідрядника/ співвиконавця.
У відповідності до ст.838 ЦК України підрядник має право, якщо інакше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником – як замовник. Генеральний підрядник відповідає перед замовником за невиконання або неналежне виконання субпідрядником своїх обов’язків за договором.
У відповідності до п.3 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців.
У відповідності до п.7 ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг, для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до ч.3 ст.16 цього Закону, Замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у ч.1 цієї статті. (немає ніяких вказівок що субпідрядник/ співвиконавець повинен надати учаснику довідку, яку останній повинен надати у складі тендерної пропозиції Замовнику).
У відповідності до п.5 ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Спираючись на вище зазначене приходимо до висновку, що учасник може надати довідку про субпідрядника/ співвиконавця, якого планує залучити, із зазначенням даних субпідрядника / співвиконавця, як то: повне найменування субпідрядника / співвиконавця, юридична адреса, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, тощо для того щоб замовник перевірив такого субпідрядника/ співвиконавця на відсутність підстав визначених у ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупілі».

Чи правильні наші міркування? І чи правомірна вимога замовника?

Заздалегідь вдячні за пояснення.
З повагою, Ксенія.