Проводимо консультації з публічних закупівель

Добрый вечер. Помогите пожалуйста. В начале года на договора по електроенергии тендер не проводился,договора без сумм, юридические забовязання брались под сумму кошториса,кошторис свыше 100 тыс., после вступления в силу изменений... Розгорнути

Добрый вечер. Помогите пожалуйста. В начале года на договора по електроенергии тендер не проводился,договора без сумм, юридические забовязання брались под сумму кошториса,кошторис свыше 100 тыс., после вступления в силу изменений к Закону о гос. закупках от 03.10.2011 организация хочет увеличить кошторис еще на 50тыс. Надо проводить тендер и почему? Згорнути

Наше предприятие имеет коммунальную форму собственности, основным видом деятельности которого есть выработка, транспортировка и поставка тепловой энергии населению, предприятиям и организациям всех форм собственности в областном центре Луганской области. Предприятие... Розгорнути

Наше предприятие имеет коммунальную форму собственности, основным видом деятельности которого есть выработка, транспортировка и поставка тепловой энергии населению, предприятиям и организациям всех форм собственности в областном центре Луганской области. Предприятие занимает монопольное положение на рынке транспортировки тепловой энергии, о чём есть соответствующее решение Антимонопольного комитета (http://www.amc.gov.ua/amc/control/uk/publish/article%3fshowHidden=1&art_id=143850). Предприятие имеет Лицензию выданную на основной вид деятельности (http://www.nerc.gov.ua/document/103291/reestr_teplo_zkg.zip) В соответствии с п.2 ч.4 ст. 2 действующего Закона Украины "Про здійснення державних закупівель" особенности закупки централизованной поставки тепловой энергии определяются отдельными законами. Согласно ч.6 Заключительных положений Закона Украины "Про здійснення державних закупівель" Кабинет Министров Украины в месячный срок должен разработать и подать на рассмотрение Верховной Рады Украины проекты законов, которые определяют особенности осуществления закупок за государственные средства товаров, работ и услуг, указанных в абзаце втором части второй и части четвертой статьи 2 настоящего Закона. До принятия Верховной Радой Украины соответствующих законов закупка указанных товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Ввиду того, что в определённые Законом сроки КМУ не разработал и не внёс на рассмотрение Верховной Рады Украины соответствующего проекта, то Заказчики торгов для закупки товаров, работ и услуг обязаны пользоваться настоящим Законом. Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины подготовило проект Закона определяющего особенности закупки за государственные средства в т.ч. и централизованной поставки тепловой энергии (http://www.minregionbud.gov.ua/uk/publish/article/103418) однако этот проект пока ещё не внесён на рассмотрение Верховной Рады Украины. Заказчики торгов, первым делом, должны правильно определить предмет закупки. И они это делают, открывают Государственный классификатор продукции и услуг ДК 016-97(http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0822217-97) и выбирают следующий предмет закупки: 40.30.1, Услуги по поставке водяного пара и горячей воды (включая хладагенты). Такой предмет попадает в текст договора о закупке за государственные средства и выясняется, что наше предприятие не в состоянии предоставить услугу отдельно от товара, потому что установленным тарифом на тепловую энергию, это не предусмотрено. По моему мнению, они делают ошибку. Приведу свои доводы: Так согласно статье 1 Закона № 2633-IV от 02.06.2005г. «Про теплопостачання» следующие термины употребляемые в Законе «Про теплопостачання» приведены в таком значении: - тепловая энергия - товарная продукция, которая производится на объектах сферы теплоснабжения для отопления, подогрева питьевой воды, других хозяйственных и технологических нужд потребителей, предназначенная для купли-продажи; - теплоснабжение (поставки тепловой энергии) - сфера деятельности по производству, транспортировке, поставке тепловой энергии потребителям; - тариф (цена) на тепловую энергию - денежное выражение затрат на производство, транспортировку, поставку единицы тепловой энергии (1 Гкал) с учетом рентабельности производства, инвестиционной и других составляющих, которые определяются согласно методикам, разработанным центральным органом исполнительной власти в сфере теплоснабжения; - теплоноситель - жидкое или газообразное вещество, циркулирующее в трубах или каналах и передающее тепловую энергию в системах теплоснабжения, отопления, вентиляции и технологических установках. Исходя из приведенного выше, следует понимать, что поставка тепловой энергии это поставка товарной продукции в виде жидкого или газообразного вещества, являющегося носителем тепловой энергии с сопутствующими услугами (транспортировка). В соответствии с п.2.1. Порядка определения предмета закупки, утверждённого приказом Министерства экономики Украины от 26 июля 2010 года N921 предмет закупки товаров и услуг определяется заказчиком в т.ч. согласно пунктам 23 и 30 части первой статьи 1 Закона Украины "Про здійснення державних закупівель" в которых даны следующие определения: - услуги - любой предмет закупки (кроме товаров и работ), включая транспортные услуги, освоение технологий, научные исследования, научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки, медицинское и бытовое обслуживание, лизинг, найм (аренда), а также финансовые и консультационные услуги, текущий ремонт; - товары - продукция, объекты любого вида и назначения, в том числе сырье, изделия, оборудование, технологии, предметы в твердом, жидком и газообразном состоянии, а также услуги, связанные с поставкой товаров, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих товаров. Поставка товарной продукции - тепловой энергии с сопутствующими услугами (транспортировка) по мнению Заказчиков торгов, должна быть признана услугой, но нормы Закона требуют обратное, так как в структуре тарифа на тепловую энергию затраты на производство превышают такие затраты на транспортировку ( в тарифе более 60% затраты на энергоносители: вода, электроэнергия, газ). Хочу так же обратить внимание на следующее, что является составной частью тепловой энергии (товарной продукции) в соответствии с Государственным классификатором продукции и услуг ДК 016-97: вода - 41.00.1; услуги по распределению воды - 41.00.2; электрическая энергия - 40.10.1; услуги по поставке электроэнергии - 40.10.3; газ природный - 11.10.2; транспортировка природного газа трубопроводами - 60.30.12; услуги по распределению газообразного топлива по магистралям - 40.20.2 Провожу аналогию, товар и услуга по его поставке, а что в случае с тепловой энергией - есть только услуга по поставке. В соответствии с ч.3 заключительных положений Закона Украины "Про теплопостачання" Кабинету Министров Украины поручалось в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона: - привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом и обеспечить разработку нормативно-правовых актов,вытекающих из настоящего Закона; - обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону. А теперь вопрос, как Заказчики торгов могут купить у нас то, что мы им не можем продать??? Згорнути

місцквим бюджетом було виділено кошти для поповнення статутного фонду ново створеного комунального підприємства для придбання основних засобів з КЕК 24.10. Чи можна віднести дані кошти до прямої або опосередкованої бюджетної... Розгорнути

місцквим бюджетом було виділено кошти для поповнення статутного фонду ново створеного комунального підприємства для придбання основних засобів з КЕК 24.10. Чи можна віднести дані кошти до прямої або опосередкованої бюджетної підтримки. Згорнути

Нужно ли проводить тендер на комиссию банка?

Ответьте, пожалуйста. Если мы начинаем процедуру закупки у одного участника на поставку электрической энергии на 2012 год на ожидаемую стоимость, то годовой план делать на 2012 год или вносить изменения... Розгорнути

Ответьте, пожалуйста. Если мы начинаем процедуру закупки у одного участника на поставку электрической энергии на 2012 год на ожидаемую стоимость, то годовой план делать на 2012 год или вносить изменения в годовой план 2011 года? Спасибо заранее за ответ. Згорнути

Чи можемо ми заключити договір без застосування процедури закупівель на рибу морожену на листпад- грудень 2011 року з будь яким постачальником , якщо у нас залишились кошти по договору на... Розгорнути

Чи можемо ми заключити договір без застосування процедури закупівель на рибу морожену на листпад- грудень 2011 року з будь яким постачальником , якщо у нас залишились кошти по договору на свіжі овочі в сумі 45,0 тис.грн? Договір на рибу морожену в сумі 99,5 тис.грн вже закінчився Згорнути

Подскажите пожалуйста какова сейчас ситуация, связанная с введением с нового года классификатора ДК 016-2010 (составляющие которого в настоящий момент нигде не опубликованы)вместо ДК 016-97. Ведь планы закупок на 2012 год... Розгорнути

Подскажите пожалуйста какова сейчас ситуация, связанная с введением с нового года классификатора ДК 016-2010 (составляющие которого в настоящий момент нигде не опубликованы)вместо ДК 016-97. Ведь планы закупок на 2012 год у большинства предприятий уже сформированы и сформированы согласно кода ДК 016-97. Згорнути

Як у поточному році, без порушення вимог Закону, здійснити закупівлю на наступний рік? Оскільки закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, зміни до нього надсилаються Державному казначейству України, річний... Розгорнути

Як у поточному році, без порушення вимог Закону, здійснити закупівлю на наступний рік? Оскільки закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, зміни до нього надсилаються Державному казначейству України, річний план, кошторис (тимчасовий кошторис), фінансовий план (план асигнувань, план використання бюджетних (державних) коштів), зміни до них надсилаються Уповноваженому органу протягом 5 робочих днів з дня їх затвердження. На даний час Бюджет і відповідно кошторис не затверджено і коли вони будуть невідомо, а закупівля послуг необхідна з січня наступного року. Дякую за відповідь. Згорнути

Просимо опублікувати відповідь на це питання у журналі. Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Орлятко» Дніпропетровської міської ради» здійснює діяльність з надання послуг по харчуванню дітей в загальноосвітніх закладах Жовтневого району м.... Розгорнути

Просимо опублікувати відповідь на це питання у журналі. Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Орлятко» Дніпропетровської міської ради» здійснює діяльність з надання послуг по харчуванню дітей в загальноосвітніх закладах Жовтневого району м. Дніпропетровська. Згідно Закону України від 08.07.2011 р. №3681-VI до підприємств застосовується Закон України «Про здійснення державних закупівель» у разі, якщо підприємства відповідають хоча б одній з таких ознак: 1) «підприємство користується податковою пільгою, передбаченою податковим, митним законодавством України». Комунальне підприємство «Шкільне харчування «Орлятко» Дніпропетровської міської ради» не користується цією пільгою, так як згідно з «Порядком надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 р. №116 (копія додається) від обкладення податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг з харчування учнів у загальноосвітніх закладах тільки у межах затверджених норм харчування в грамах або визначеної грошової норми  п. 3 Постанови. Фактично за нормами харчування лише частина учнів 1-4 класів, батьки яких доплачують кошти (5 грн. – відділ освіти, 3,50 грн. – батьки) та діти з малозабезпечених, багатодітних сімей, діти сироти (7 грн. – відділ освіти). Інші діти харчуються по меню вільного вибору через буфет за готівковий розрахунок. Окрім учнів, в шкільних їдальнях харчуються за готівку вчителі, працівники шкіл. На базі шкільних їдалень організовується харчування учасників семінарів, конкурсів, спортакіад тощо, які проводить відділ освіти. На сьогоднішній день немає законодавчої бази для обліку на одному виробництві однією матеріально-відповідальною особою одних і тих же страв за різними цінами. 2) Ознаці «2)» підприємство не відповідає. 3) «отримує пряму або опосередковану бюджетну підтримку, в тому числі у вигляді компенсацій частини витрат або відшкодування відсотків за кредитами». Чи вважається такою підтримкою той факт, що школи безоплатно надають приміщення їдалень, енергоносії для приготування, зберігання та реалізації харчування згідно договору з відділом освіти, якщо це надається всім підприємствам незалежно від форм власності. Окрім того, комунальні підприємства шкільного харчування бюджетних коштів не одержують. За безкоштовне харчування оплату проводить відділ освіти згідно акту виконаних робіт. З казначейством комунальне підприємство ніяких фінансових відносин не має. Запитання: Чи повинні такі комунальні підприємства шкільного харчування проводити конкурсні торги на закупівлю товарів (продукти харчування)? Згорнути

Підкажіть будь ласка як знайти вихід з даної ситуації: З жовтня Замовнику було припинене постачання газу;при спробі закупити газ на період жовтень 2011-грудень 2011 у іншого підприємства(без процедур закупівель,оскільки сума... Розгорнути

Підкажіть будь ласка як знайти вихід з даної ситуації: З жовтня Замовнику було припинене постачання газу;при спробі закупити газ на період жовтень 2011-грудень 2011 у іншого підприємства(без процедур закупівель,оскільки сума не перевищує 100 тис.грн.), Замовнику було відмовлено,і запропоновано укласти договір на період: жовтень 2011-грудень 2012.Замовник подав у ВДЗ інформацію про закупівлю у одного учасника,але після публікації інформації у ВДЗ, підприємство погодилось на закупівлю Замовником газу спочатку на період жовтень 2011-грудень 2011, а потім шляхом закупівлі в одного учасника на період січень 2012-грудень 2012? Як правильно завершити закупівлю газу на період жовтень 2011-грудень 2012, якщо на даний момент уже укладений договір про закупівлю газу на період жовтень 2011-грудень 2011?Чи правомірні дії Замовника?Дуже дякую. Згорнути