Навожу своє питання і Вашу відповідь: “Таке питання: нами проведено тендер на закупівлю палива у талонах. Постачальник надав талони, але з ними у нас на АЗС постійна проблеми. Заправляємося через раз. Причини виясняються, згоди дійти не можемо. Розірвання договору потребує часу. Чи можемо ми, скажімо, як варіант, укласти прямий договір на додаткову закупівлю палива на суму до 50 000 грн. на кошти, зекономлені від проведення тендерів? Дякую”.

Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюють без застосування порядку проведення спрощених закупівель, установленого цим Законом, у разі якщо існує нагальна потреба в здійсненні закупівлі у зв’язку із, зокрема: розірванням договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендеру, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника.
Крім того, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку із розірванням договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника. Застосування переговорної процедури закупівлі в такому випадку здійснюється за рішенням замовника щодо кожного тендера;
Своєю чергою замовникові варто пам’ятати, що будь-які рішення щодо розірвання договору про закупівлю з вини учасника мають бути аргументованими та за потреби документально підтвердженими.
Замовники – суб’єкти, визначені згідно із статтею 2 Закону, які здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону.
Частиною 10 статті 3 Закону заборонено придбання товарів, робіт і послуг до / без проведення процедур закупівель / спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до / без проведення процедур закупівель / спрощених закупівель, визначених цим Законом.
З огляду на викладене, замовник самостійно приймає рішення щодо розірвання договору про закупівлю у зв’язку із системним невиконанням учасником своїх договірних зобов’язань з подальшим придбанням необхідної кількості товару, керуючись вартісними межами та нормами закупівельного законодавства.

При чому тут переговорна процедура, розірвання договору чи визначення поняття Замовник?

Малося на увазі, шо Відповідно до листа Мінекономіки від 03.09.2020 року № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: “… у разі… 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель; … замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель. Чи можемо ми скористатися цим в даній ситуації?