Наталія

17 Вересня 2019

Наталія

Доброго дня! Допоможіть розібратись у такій ситуації: Згідно норм діючого законодавства України, вивезення побутових відходів на певній території населених пунктів нашої країни здійснюється на договірних засадах. Споживачі зобов’язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законом порядку (ч.1 ст.25 «Про житлово-комунальні послуги»). Згідно п.3 ст.35/1 «Про відходи» виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, а саме на умовах вказаних у Порядку проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженому Постановою КМУ від 16.11.2011 №1173 (далі – Порядок). Для проведення конкурсу організатор конкурсу готує конкурсну документацію (п.5 Порядку). Пп.7 п.5 Порядку передбачає, що межі певної території , де планується надавати послуги з поводження з побутовими відходами, визначає організатор конкурсу. На території міста Енергодара виконавчим комітетом Енергодарської міської ради, відповідно до ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктів 4 та 6 Порядку, пп.6 п.а ч.1 ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», було оголошено конкурс на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м.Енергодарі (рішення від 20.12.2018 №346 «Про проведення конкурсу на надання послуг з вивезення побутових відходів у м.Енергодарі»). З умов конкурсної документації з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м.Енергодарі (далі – Документація) слідує, що переможець конкурсу матиме право здійснювати вищевказану господарську діяльність на всій території міста (п.7 Документації) у тому числі обслуговувати підприємства, установи та організації, які зареєстровані на території міста Енергодара (п.8.3 Документації). Переможцем зазначеного конкурсу, відповідно до рішення конкурсної комісії з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів у м.Енергодарі від 13.05.2019 (протокол №4) визначено комунальне підприємство «Чисте місто» Енергодарської міської ради (далі КП «ЧМ» ЕМР), про що укладено відповідний договір між виконавчим комітетом Енергодарської міської ради та КП «ЧМ» ЕМР від 23.05.2019 року (далі – Договір). Відповідно до п.1 Договору КП «Чисте місто» взяло на себе зобов’язання надавати послуги з вивезення побутових відходів на території міста Енергодар. Також слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 73 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Тобто, комунальне підприємство «Чисте місто» Енергодарської міської ради є єдиним підприємством на території міста Енергодара, яке здійснює діяльність з вивезення побутових відходів на законних підставах, як переможець конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів. Додатково зазначаємо, що 14.08.2019 року рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради №237 «Про встановлення тарифів на комунальні послуги з поводження з побутовими відходами» для КП «Чисте місто» ЕМР встановлено тарифи на комунальні послуги з поводження з побутовими відходами у частині захоронення побутових відходів. Виходячи з вищевикладеного постає питання чи мають право потенційні споживачі (бюджетні установи та комунальні підприємства) укладати договори на надання послуг з поводження з побутовими відходами з нашим підприємством за переговорною процедурою? Дякую.

Відповідь

Добрий день! Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» відкриті торги є основною процедурою закупівлі, що узгоджується з метою цього закону — створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, а також з ключовими принципами здійснення публічних закупівель — максимальної економії та ефективності. Натомість переговорну процедуру закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник застосовує як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку,...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Правила користування послугами «Консультації з публічних закупівель»

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. На порталі RADNUK.COM.UA користувач має можливість отримати два типи консультацій: Безоплатні та Платні.

1.2. Безоплатні консультації доступні користувачам порталу RADNUK.COM.UA в кількості та на умовах вибраного тарифного пакета.

1.3. Розділ «Консультації з публічних закупівель» передбачає надання відповідей на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель (щодо питань з будівництва / бухгалтерської, кадрової діяльності чи інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до профільних фахівців відповідного напряму).

1.4. Розгляд документів чи їх частин, визначення предмета закупівлі та/або коду ДК 021:2015, аналіз конкретної закупівлі чи її окремих умов, ціни договору та правомірності її зміни, аналіз чи коментар щодо окремого висновку ДАСУ або рішення АМКУ не входять у рамки надання безоплатних консультацій. Таку послугу можна отримати на платній консультації.

2. БЕЗОПЛАТНІ КОНСУЛЬТАЦІЇ

2.1. Телефонні безоплатні консультації

2.1.1. Відповіді на запитання за заявками, залишеними з 09:00 до 15:00, надаємо протягом робочого дня з 09:00 до 18:00.

2.1.2. Заявки, залишені після 15:00, можуть бути опрацьовані протягом наступного робочого дня.

2.1.3. Тривалість консультації – не більше 10 хвилин.

2.1.4. Кількість заявок на консультацію визначається згідно з тарифним пакетом користувача.

2.1.5. Якщо користувач не відповів на дзвінок консультанта, був відсутній зв’язок тощо, необхідно створити нову заявку на консультацію.

2.1.6 Текст заявки на консультацію не має перевищувати 1400 символів. Питання має бути чітке і стисле.

2.2. Письмові безоплатні консультації

2.2.1. Відповіді на запитання надаються протягом 5 робочих днів із моменту відправлення питання.

2.2.2. Користувач отримує сповіщення на електронну пошту про те, що питання було опрацьовано і відповідь вже розміщено на порталі.

2.2.3 Текст заявки на консультацію не має перевищувати 1400 символів. Питання має бути чітке і стисле.

3. ПЛАТНІ КОНСУЛЬТАЦІЇ

3.1. Телефонні платні консультації

3.1.1. Термінові телефонні консультації є платними та надаються на умовах попередньої оплати.

3.1.2. Одна консультація не може перевищувати 10 хвилин.

3.1.3. Вартість платної консультації в залежності від складності питання та потреби користувача може визначатися індивідуально.

3.1.4. Заявки на термінові консультації опрацьовуються поза чергою.

3.1.5. Термін зворотного зв’язку по заявках на термінову консультацію — до 1 години.

3.2. Інші платні консультації та тендерний супровід

3.2.1. Для отримання інших платних консультацій, перевірки, складання документації або повного супроводу користувач може залишити заявку на сайті: https://goszakupka.com.ua/

4. ЗГОДА СТОРІН

4.1. Залишаючи запит на консультацію, користувач погоджується з правилами користування розділом «Консультації з публічних закупівель» https://radnuk.com.ua/faq-rules/ порталу RADNUK.COM.UA

4.2. Залишаючи запит на консультацію, користувач підтверджує, що робить це добровільно, та надає Порталу «Радник» право безоплатно використовувати текст запитання шляхом його зберігання, обробки, редагування (без зміни суті), анонімізації, оприлюднення, поширення та іншого використання в межах діяльності порталу "Радник", Академії Радник чи Тендерного Агентства "Радник", зокрема у консультаціях, статтях, аналітичних матеріалах, навчальних заходах, вебінарах, блозі, базах знань та інших інформаційних продуктах без виплати будь-якої винагороди користувачу.

4.3. Запитання, надіслані користувачами, є інформацією, створеною користувачами. Користувач несе повну відповідальність за законність, достовірність та зміст надісланого запитання.

4.4. Користувач гарантує, що надіслане запитання не містить інформації, поширення якої обмежено законодавством або договором, зокрема конфіденційної інформації, комерційної таємниці, службової інформації, персональних даних третіх осіб без належних правових підстав для їх поширення, а також іншої інформації, що порушує права чи законні інтереси третіх осіб. Усі ризики та юридичні наслідки, пов’язані з випадковим або навмисним розголошенням конфіденційної, комерційної, службової чи ін. інформації у тексті запитання, покладаються виключно на користувача, який його надіслав. Портал «Радник» не несе відповідальності за будь-які збитки чи претензії третіх осіб, що виникли внаслідок публікації запитання / запитань користувачем(-ами).

4.5. Редакція Порталу «Радник» не здійснює попередньої юридичної або фактичної перевірки змісту запитань.

4.6. Редакція Порталу «Радник» має право на власний розсуд без пояснення причин відмовити в публікації запитання, відредагувати його, скоротити, анонімізувати, тимчасово приховати або видалити повністю чи частково, якщо це необхідно для дотримання вимог законодавства України, захисту прав та законних інтересів третіх осіб, редакційної політики Порталу або умов цієї Публічної оферти.

4.7. У разі пред'явлення до Порталу «Радник» або його редакції претензій, вимог чи позовів, пов'язаних зі змістом запитання, користувач, який його надіслав, несе відповідальність у порядку, встановленому законодавством України.

Вас може зацікавити

Приклади ТД в частині локалізації на порталі Радник

15 Вересня 2026

Читати відповідь

оглядаємо ваші приклади ТД в частині локалізації. В додатку 4 до ТД відсутня інформація щордо локалізації, хоча вами зазначено наступне: (інформація щодо змін по локалізації зазначено червоним та виділена зеленою

Чи потрібно опублікувати по договорах укладених до 01.09.2026 АВР?

15 Вересня 2026

Читати відповідь

Чи потрібно опублікувавати по договорах укладених до 01.09.2026 року в електронній системі закупівель акт (акти) приймання виконаних будівельних робіт, довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати протягом п’яти

У проекті договору визначено, що пп. 2 п. 19 Особливостей не застосовується

15 Вересня 2026

Читати відповідь

Підкажіть будь ласка, чи можна у проекті договору (ЗПП, відкриті торги) передбачити, що підпункт 2 пункту 19 Особливостей не застосовується, а саме прописати так: "порядок не встановлюється, зміни до істотних

Висновок ДАСУ щодо порушення у разі надання 24 годин для виправлення УЕП

15 Вересня 2026

Читати відповідь

Доброго дня. Підкажіть, будь-ласка, зараз пішла практика моніторингу ДАСУ, що якщо Учасник підписав тендерну пропозицію УЕПом, а не КЕПом, замовник має відхиляти таку пропозицію без надання 24 годин (наприклад, UA-2026-07-22-000279-a).

Тендерна пропозиція в електронному полі вказана з ПДВ

15 Вересня 2026

Читати відповідь

Замовником було опубліковано закупівлю послуг з поточного ремонту за процедурою відкриті торги з особливостями UA-2026-08-31-012007-a. За новими змінами до Особливостей від 01.07.2026 очікувана вартість закупівлі була оголошена без ПДВ. На

До усіх питань