Коливання цін понад 10%: що має пріоритет — Закон чи постанова КМУ?

09 Травня 2025
Ростислав

виникло таке питання:

За результатами публічної закупівлі з Постачальником було укладено договір. Постачальник пропонує збільшити ціну за одиницю товару у зв`язку з коливанням цін на ринку у порядку передбаченому п.п. 2 п. 19 Особливостей при цьому ціна на товар зросте на 20%+ відсотків.

Чи правомірно буде укладати таку додаткову угоду, враховуючи ч.4 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», п.2 ч.5 ст. 41 ЗУ, 4.п. 3-7 розділу 10 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ, 5, загальноприйнятий у правовій доктрині та практиці є підхід за якого у випадку колізії (суперечності) між нормативно-правовими актами різної юридичної сили, що регулюють тотожні суспільні відносини, застосуванні підлягають норми, що містяться у нормативно-правовому акті вищої юридичної сили. Тобто, нашому випадку застосуванню підлягає саме п.2.ч.5 ст. 41 Закону, а не п.п.2 п. 19 Особливостей, що затверджені постановою КМУ, що є підзаконним нормативно-правовим актом нижчої юридичної сили, що приймається на основі та на виконання закону, спрямований на його конкретизацію та реалізацію та не повинен йому суперечити. На обґрунтованість таких доводів вказує і судова практика: правові позиції КГС ВС, ВП ВС:- КГС ВС у постанові від 13.04.2023 у справі № 908/653/22 , – ВП ВС у постанові від 24.01.2024 у справі № 922/2321/22 , – КГС ВС постанова від 16.02.2023 у справі № 903/366/22 ???

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Коливання цін понад 10%: що має пріоритет — Закон чи постанова КМУ? Ваше запитання стосується правомірності укладення додаткової угоди, якою передбачається збільшення ціни за одиницю товару більш ніж на 20%, з урахуванням колізії між нормами Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178. Про збільшення ціни за одиницю товару до 10 % пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку в разі коливання ціни такого...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Договір з ФОП на суму меншу ніж в річному плані
    24 Липня 2026
    Читати відповідь

    Ми закуповуємо роботи по капітальному ремонту. В річному плані зазначаємо очікувану вартість у відповідності до проектно- кошторисної документації наприклад 1 200 000,00 грн. з ПДВ. Це буде закупівля без використання

  • Конкретна модель товару відсутня в переліку локалізованих товарів на Прозоро
    24 Липня 2026
    Читати відповідь

    Якщо товар металеве барєрне огородження є в додатковому переліку локалізованих товарів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 782, а конкретна модель даного товару (наприклад металеве огородження 81 ДО) відсутня в

  • різниця у ціні в ЕСЗ та в пропозиції.
    24 Липня 2026
    Читати відповідь

    Була оголошена закупівля робіт. При подачі тендерної пропозиції, Учасник зазначив свою пропозицію в електроному полі 2мнл.грн, а в розрахунках договірної ціні при заповненому проекті договора 1,8млн,грн. Ми його визнали переможцем.

  • Допороговий договір з ФОП
    24 Липня 2026
    Читати відповідь

    Трохи не зрозуміло як зміни з 01.07.2026 року впливають на допорогові закупівлі. Якщо структурний підрозділ приніс договір на канцелярію, продавець є ФОПом і не платником ПДВ то як правьльно вносити

  • Пп. 6 п. 13 з Неплатником ПДВ
    24 Липня 2026
    Читати відповідь

    Доброго дня! Відповідно до останніх змін до Особливостей план публікується з урахуванням ПДВ, якщо товар, робота або послуга оподатковується відповідно до Податкового кодексу України, а закупівля публікується без ПДВ. Таке

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО