Ярослав

14 Лютого 2019
Ярослав
Доброго дня! Ми бюджетна установа, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету та являється замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Незважаючи на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» діє досить тривалий час, у замовників все одно виникають питання щодо правильного застосування положень ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст.22 цього Закону. Так, абзацом 1 ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до п.2 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, в тому числі вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Таким чином, дві вищевказані норми Закону України «Про публічні закупівлі» свідчать про те, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При цьому відповідно до роз’яснень Уповноваженого органу та численних статей з питань закупівель, замовникам рекомендують зазначати в тендерній документації вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав визначених, зокрема п.3, п.8, п.9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Для нас, як замовника важливо розуміти, чи викликана вищевказана практика вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та чи не суперечить абз.1 ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст.22 цього Закону. Адже, у розумінні п.3.3 Національного Стандарту України «Діловодство й архівна справа» ДСТУ 2732:2004 інформація в довільній формі, яка може надаватися учасниками у складі тендерної пропозиції, також є документом, який до того ж, як правило, містить такі обов’язкові реквізити документу, як підпис, відбиток печатки, які надають йому належної юридичної сили. Та й сама концепція Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає те, що замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, про що викладено на сторінці 69 коментарів до Закону України «Про публічні закупівлі» (проект ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ ЗІ СТАНДАРТАМИ ЄС). Питання: Чи порушив замовник будь-які норми Закону України «Про публічні закупівлі», якщо в тендерній документації ним не зазначено про те, що учасник в довільній формі повинен надати інформацію щодо відсутності підстав, визначених п.3, п.8, п.9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»? Заздалегідь дякуємо за вичерпну відповідь!
Відповідь

Добрий день! Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Отже, можемо зробити висновок, що всю інформацію про відсутність підстав перелічену в ч. 1 та ч. 2 ст. 17 замовник обов’язково вимагає від учасника на етапі подання пропозицій, у довільній формі. Додатково радимо ознайомитись з результатами моніторингу закупівлі (UA-2019-01-30-000998-c) де встановлено, що тендерна документація...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Чи потрібно застосовувати локалізацію та вимагати документи підтвердження, якщо закупівля оголошена з ПДВ, світильники підлягають оподаткуванню, але учасник не є платником податку?
    21 Червня 2026
    Читати відповідь

    В закупівлі поточного ремонту, учасник відповідно до дефектного акту встановлює стельові світильники. загальна вартість по кошторису становить 199 500,60 без ПДВ. У замовника виникає питання чи потрібно в даному випадку

  • Яким чином визначати очікувану вартість та спосіб закупівлі послуг з технічного нагляду та чи впливає на визначення способу закупівлі той факт, що предметом основних договорів є послуги з поточного ремонту, а не роботи, та відсутня проєктна документація?
    21 Червня 2026
    Читати відповідь

    Замовником проводяться 7 закупівель послуг з поточного ремонту автомобільних доріг з твердим покриттям. Закупівлі здійснюються як закупівля послуг з поточного ремонту. Проєктна документація на виконання робіт відсутня, наявна лише договірна

  • Чи відповідає тендерна пропозиція Учасника вимогам Замовника?
    21 Червня 2026
    Читати відповідь

    Підкажіть, будь ласка, у ВТ була вимога: Інформація про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі,

  • Чи можливо виконати коригування по 1 черзі будівництва та публікувати договір на закупівлю коригування, якщо самі роботи по ній вже виконані?
    21 Червня 2026
    Читати відповідь

    є обєкт будівництва, минулого року по цьому обєкту був Договір з Підрядником на роботи 1 черги, він виконаний і закритий актами повністю, на даний час по цьому ж обєкту є

  • Закупівлі послуг з технічного обслуговування газопроводів та споруд на них згідно абз. 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин)
    21 Червня 2026
    Читати відповідь

    Прошу надати експертне роз’яснення з приводу закупівлі послуг з технічного обслуговування газопроводів та споруд на них. Допорогові договори за означеними послугами зазвичай укладаються з філіями ТОВ «Газорозподільні мережі України», а

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО