Ярослав

14 Лютого 2019
Ярослав
Доброго дня! Ми бюджетна установа, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету та являється замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Незважаючи на те, що Закон України «Про публічні закупівлі» діє досить тривалий час, у замовників все одно виникають питання щодо правильного застосування положень ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст.22 цього Закону. Так, абзацом 1 ч.3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до п.2 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити, в тому числі вимоги, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Таким чином, дві вищевказані норми Закону України «Про публічні закупівлі» свідчать про те, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При цьому відповідно до роз’яснень Уповноваженого органу та численних статей з питань закупівель, замовникам рекомендують зазначати в тендерній документації вимоги щодо надання учасниками в довільній формі інформації про відсутність підстав визначених, зокрема п.3, п.8, п.9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі». Для нас, як замовника важливо розуміти, чи викликана вищевказана практика вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» та чи не суперечить абз.1 ч.3 ст.17, п.2 ч.2 ст.22 цього Закону. Адже, у розумінні п.3.3 Національного Стандарту України «Діловодство й архівна справа» ДСТУ 2732:2004 інформація в довільній формі, яка може надаватися учасниками у складі тендерної пропозиції, також є документом, який до того ж, як правило, містить такі обов’язкові реквізити документу, як підпис, відбиток печатки, які надають йому належної юридичної сили. Та й сама концепція Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає те, що замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, про що викладено на сторінці 69 коментарів до Закону України «Про публічні закупівлі» (проект ГАРМОНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ ЗІ СТАНДАРТАМИ ЄС). Питання: Чи порушив замовник будь-які норми Закону України «Про публічні закупівлі», якщо в тендерній документації ним не зазначено про те, що учасник в довільній формі повинен надати інформацію щодо відсутності підстав, визначених п.3, п.8, п.9 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі»? Заздалегідь дякуємо за вичерпну відповідь!
Відповідь

Добрий день! Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Отже, можемо зробити висновок, що всю інформацію про відсутність підстав перелічену в ч. 1 та ч. 2 ст. 17 замовник обов’язково вимагає від учасника на етапі подання пропозицій, у довільній формі. Додатково радимо ознайомитись з результатами моніторингу закупівлі (UA-2019-01-30-000998-c) де встановлено, що тендерна документація...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Прямий договір за Ukraine Facility: що потрібно врахувати
    09 Травня 2025
    Читати відповідь

    Скажіть будь ласка чи можна здійснювати закупівлі освітнього обладнання за за кошти програми Ukraine Facility за прямими договорами якщо сума по кодах ДК не перевищує 100 тис і обладнання немає

  • Повторна закупівля після розірвання договору: ЗЦП чи торги?
    09 Травня 2025
    Читати відповідь

    На початку року було проведено запит цінових пропозицій на закупівлю продуктів харчування. На сьогоднішній день планується розірвання договору з постачальником у зв’язку з недотриманням умов договору, а саме — невідповідністю

  • Зміна бренду в ЗПП: коли можна відхилити переможця
    09 Травня 2025
    Читати відповідь

    Закупівля бензину здійснювалась через запит ціни пропозиції. Закупівля до 500 тис. грн. Під час внесення інформації про характеристики товару, було вказано бренд бензину. Прийшов учасник з іншим брендом. Нас це

  • Коливання цін понад 10%: що має пріоритет — Закон чи постанова КМУ?
    09 Травня 2025
    Читати відповідь

    виникло таке питання: За результатами публічної закупівлі з Постачальником було укладено договір. Постачальник пропонує збільшити ціну за одиницю товару у зв`язку з коливанням цін на ринку у порядку передбаченому п.п.

  • Недостовірна інформація в тендерній пропозиції
    09 Травня 2025
    Читати відповідь

    В ТД було вказано вимогу щодо надання діючого сертифікату відповідності на товар. В складі ТП Учасником надано сертифікати терміном дії до 2026 року. На сайті органу з оцінки відповідності було

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО