Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s?

06 Червня 2024
Олена Москалець

Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу IIІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронні довірчі послуги”. Учасники процедури закупівлі довірчі послуги подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції, зокрема подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду (наприклад, подання документу з розширенням .png замість .pdf).
Учасник подав усі документи тендерної пропозиції у форматі *.pdf.p7s.
На електронних майданчиках, на яких проводяться публічні закупівлі, містяться консультації щодо відсутності підстав для відхилення пропозицій, поданих у файлах з розширенням .p7s, оскільки це означає, що учасник підписав кожний окремий документ електронним підписом, і що у Замовника є можливість на веб-сторінці Центрального засвідчувльного органу не тільки перевірити підпис, а й відкрити файл без підпису та подивитися інформацію в ньому (надані учасником файли дозволяють видобути документи через веб-сторінку Центрального засвідчувльного органу).
Питання:
1). Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі *.pdf.p7s, з яких за допомогою веб-сторінки Центрального засвідчувльного органу можна видобути файли, що вимагаються тендерною документацією, або-ж відсутність в електронній системі закупівель документів учасника у форматі, який дозволяє безпосередньо переглянути такий документ (формат .pdf чи подібні) – є підставою для відхилення пропозиції учасника?
2). Чи можна отримати посилання на конкретні рішення АМКУ або судові рішення з викладеного питання для здійснення посилання на них в протоколі кваліфікації учасника?

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s? Враховуючи те, що у Вашому запитанні вже містяться усі посилання на відповідні статті і норми, що регулюють питання способу і методу подання тендерної пропозиції, зазначимо наступне. Коли учасник у складі своєї тендерної пропозиції завантажує лише файли у форматі .p7s, то не слід одразу відхиляти тендерну пропозицію такого учасника, оскільки завантажений у форматі .p7s файл може містити в собі...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Оприлюднення АВР у Prozorro, якщо процедура оголошена до 01 вересня
    14 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Згідно нових змін по будівництву з 1 вересня ввели прямий обов'язок оприлюднювати акти виконаних робіт у Prozorro якщо ціна договору з урахуванням усіх змін становить 10 мільйонів гривень або більше

  • Закупівля послуг з оцінки майна (відбір оцінювача майна на конкурсних засадах)
    14 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Потрібно закупить послуги з оцінки майна на суму 5000,00 грн. Згідно з чинним законодавством України (Закон «Про публічні закупівлі» та Особливості за Постановою КМУ № 1178 з останніми змінами), поріг

  • Як Замовник може правомірно зняти бюджетні зобов’язання в Казначействі?
    12 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Замовником у січні 2026 року укладено договір про закупівлю теплової енергії на підставі пп. 5 п. 13. Особливостей. Строк дії договору закінчився 30.04.2026. На сьогодні послуги з постачання теплової енергії

  • Забезпечення виконання договору при розірванні договору за згодою сторін
    12 Вересня 2026
    Читати відповідь

    За результатами запиту пропозицій постачальників (закупівля палива) укладений договір з банківською гарантією забезпечення виконання договору. Постачальник письмово звернувся до замовника з пропозицією підвищити ціну за одиницю або розірвати договір у

  • Чи треба вносити зміни в Положення про уповноважену особу?
    12 Вересня 2026
    Читати відповідь

    доброго дня, цікавить питання чи треба вносити зміни в Положення про уповноважену особу з публічних закупівель відповідно до змін в законодавстві в 2026 році.

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО