Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s?

06 Червня 2024
Олена Москалець

Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу IIІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронні довірчі послуги”. Учасники процедури закупівлі довірчі послуги подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції, зокрема подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду (наприклад, подання документу з розширенням .png замість .pdf).
Учасник подав усі документи тендерної пропозиції у форматі *.pdf.p7s.
На електронних майданчиках, на яких проводяться публічні закупівлі, містяться консультації щодо відсутності підстав для відхилення пропозицій, поданих у файлах з розширенням .p7s, оскільки це означає, що учасник підписав кожний окремий документ електронним підписом, і що у Замовника є можливість на веб-сторінці Центрального засвідчувльного органу не тільки перевірити підпис, а й відкрити файл без підпису та подивитися інформацію в ньому (надані учасником файли дозволяють видобути документи через веб-сторінку Центрального засвідчувльного органу).
Питання:
1). Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі *.pdf.p7s, з яких за допомогою веб-сторінки Центрального засвідчувльного органу можна видобути файли, що вимагаються тендерною документацією, або-ж відсутність в електронній системі закупівель документів учасника у форматі, який дозволяє безпосередньо переглянути такий документ (формат .pdf чи подібні) – є підставою для відхилення пропозиції учасника?
2). Чи можна отримати посилання на конкретні рішення АМКУ або судові рішення з викладеного питання для здійснення посилання на них в протоколі кваліфікації учасника?

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s? Враховуючи те, що у Вашому запитанні вже містяться усі посилання на відповідні статті і норми, що регулюють питання способу і методу подання тендерної пропозиції, зазначимо наступне. Коли учасник у складі своєї тендерної пропозиції завантажує лише файли у форматі .p7s, то не слід одразу відхиляти тендерну пропозицію такого учасника, оскільки завантажений у форматі .p7s файл може містити в собі...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Суми коштів для проведення повного розрахунку не вистачає, як діяти?
    08 Березня 2025
    Читати відповідь

    підкажіть, якщо була укладена додаткова угода на 20% на початку року про закупівлю електричної енергії та проведено процедуру закупівлі і укладено договір з іншим постачальником, а по факту спожитої електричної

  • Постачальник ЗПП пропонує еквівалент товару
    08 Березня 2025
    Читати відповідь

    Замовник провів закупівлю товару через електронний каталог. Постачальник пропонує надати еквівалент товару. Чи правомірно це?

  • Включення 1 % військового збору додатково до єдиного податку фізичною особою підприємцем 3 групи (учасником) до розрахунку ціни тендерної пропозиції
    08 Березня 2025
    Читати відповідь

    Прошу надати роз’яснення чи є правомірним включення 1 % військового збору додатково до єдиного податку фізичною особою підприємцем 3 групи (учасником) до розрахунку ціни тендерної пропозиціїї.

  • Чи повинен замовник вимагати від постачальника документ на право підписання договору?
    08 Березня 2025
    Читати відповідь

    Підкажіть, при підписанні договорів за пп.5.п.13 Особливостей та за результатом проведеного запиту пропозицій постачальників, чи має замовник вимагати від постачальника документ на право підписання договору?

  • Застосування вимог з локалізації до закупівель за кошти UKRAINE FACILITY
    08 Березня 2025
    Читати відповідь

    чи зазтосовуються вимоги щодо локалізації до закупівель за кошти UKRAINE FACILITY чи потрібно керуватись абзацом другим підпункту 4 п.6¹ Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону у поєднанні з статтею

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО