Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s?

06 Червня 2024
Олена Москалець

Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу IIІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронні довірчі послуги”. Учасники процедури закупівлі довірчі послуги подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції, зокрема подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду (наприклад, подання документу з розширенням .png замість .pdf).
Учасник подав усі документи тендерної пропозиції у форматі *.pdf.p7s.
На електронних майданчиках, на яких проводяться публічні закупівлі, містяться консультації щодо відсутності підстав для відхилення пропозицій, поданих у файлах з розширенням .p7s, оскільки це означає, що учасник підписав кожний окремий документ електронним підписом, і що у Замовника є можливість на веб-сторінці Центрального засвідчувльного органу не тільки перевірити підпис, а й відкрити файл без підпису та подивитися інформацію в ньому (надані учасником файли дозволяють видобути документи через веб-сторінку Центрального засвідчувльного органу).
Питання:
1). Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі *.pdf.p7s, з яких за допомогою веб-сторінки Центрального засвідчувльного органу можна видобути файли, що вимагаються тендерною документацією, або-ж відсутність в електронній системі закупівель документів учасника у форматі, який дозволяє безпосередньо переглянути такий документ (формат .pdf чи подібні) – є підставою для відхилення пропозиції учасника?
2). Чи можна отримати посилання на конкретні рішення АМКУ або судові рішення з викладеного питання для здійснення посилання на них в протоколі кваліфікації учасника?

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s? Враховуючи те, що у Вашому запитанні вже містяться усі посилання на відповідні статті і норми, що регулюють питання способу і методу подання тендерної пропозиції, зазначимо наступне. Коли учасник у складі своєї тендерної пропозиції завантажує лише файли у форматі .p7s, то не слід одразу відхиляти тендерну пропозицію такого учасника, оскільки завантажений у форматі .p7s файл може містити в собі...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Сума у річному плані на закупівлю спортивного інвентарю та звітування
    11 Липня 2026
    Читати відповідь

    виділені кошти на закупівлю спортивного інвентарю, 39600 грн. з ПДВ оголошуємо план. По результатах 2 цінових пропозицій ( більше не надали) вигідніше купити у ФОП без ПДВ, загальна сума пропозиції

  • Нечинний сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці та 24 години.
    11 Липня 2026
    Читати відповідь

    У додатку 1 ТД "Перелік документів для учасника..." розділу "Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам" вимагалося

  • Документи на підтверження тех частини та 24 години
    11 Липня 2026
    Читати відповідь

    Чи можна надати 24 години на виправлення, якщо учасник не надав у складі документів тендерної пропозиції наступні документи на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: 2.Документи

  • ПДВ та пп. 8 п. 13 Особливостей
    11 Липня 2026
    Читати відповідь

    Чи зазначається очікувана вартість у річному плані з ПДВ у разі планування закупівлі за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей № 1178, якщо замовнику на момент планування відомо, що договір буде

  • Забезпечення виконання договору у спрощеній закупівлі
    11 Липня 2026
    Читати відповідь

    Текстом оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт передбачено, що: «Замовником вимагається від учасника-переможця перерахування на рахунок замовника забезпечення виконання договору про закупівлю не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Проектом

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО