Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s?

06 Червня 2024
Олена Москалець

Згідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу IIІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг” та “Про електронні довірчі послуги”. Учасники процедури закупівлі довірчі послуги подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції, зокрема подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду (наприклад, подання документу з розширенням .png замість .pdf).
Учасник подав усі документи тендерної пропозиції у форматі *.pdf.p7s.
На електронних майданчиках, на яких проводяться публічні закупівлі, містяться консультації щодо відсутності підстав для відхилення пропозицій, поданих у файлах з розширенням .p7s, оскільки це означає, що учасник підписав кожний окремий документ електронним підписом, і що у Замовника є можливість на веб-сторінці Центрального засвідчувльного органу не тільки перевірити підпис, а й відкрити файл без підпису та подивитися інформацію в ньому (надані учасником файли дозволяють видобути документи через веб-сторінку Центрального засвідчувльного органу).
Питання:
1). Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі *.pdf.p7s, з яких за допомогою веб-сторінки Центрального засвідчувльного органу можна видобути файли, що вимагаються тендерною документацією, або-ж відсутність в електронній системі закупівель документів учасника у форматі, який дозволяє безпосередньо переглянути такий документ (формат .pdf чи подібні) – є підставою для відхилення пропозиції учасника?
2). Чи можна отримати посилання на конкретні рішення АМКУ або судові рішення з викладеного питання для здійснення посилання на них в протоколі кваліфікації учасника?

Відповідь

Вітаємо! Експерти  порталу  «Радник» відповідають на питання користувачів порталу та розглядають  питання – Чи достатньо для кваліфікації учасника документів у форматі .p7s? Враховуючи те, що у Вашому запитанні вже містяться усі посилання на відповідні статті і норми, що регулюють питання способу і методу подання тендерної пропозиції, зазначимо наступне. Коли учасник у складі своєї тендерної пропозиції завантажує лише файли у форматі .p7s, то не слід одразу відхиляти тендерну пропозицію такого учасника, оскільки завантажений у форматі .p7s файл може містити в собі...

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Самодекларування по пункту 47 Особливостей
    04 Березня 2025
    Читати відповідь

    Учасник закупівлі ФОП при самостійному декларуванні підстав пункту 47 Особливостей зазвначив, що підтверджує що Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника,

  • ЗПП на суму 999 000 грн, який профіль товару обрати?
    04 Березня 2025
    Читати відповідь

    Була проведена процедура ЗПП на 999000. Уповноважена особа склала вкошик папір конкретної торгівельної марки. Чи не є це порушенням?

  • Застосування вимог з локалізації, коли обов’язково потрібно встановлювати
    04 Березня 2025
    Читати відповідь

    Підкажіть, буд ласка, по декільком описаним нижче питанням : 1. Чи потрібно застосовувати вимоги по локалізації для робіт від очікуваної вартості набутого товару з переліку, чи очікуваної вартості самих робіт

  • Щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації та оприлюднення інформації про ціни на матеріальні ресурси
    04 Березня 2025
    Читати відповідь

    Комунальне підприємство у серпні 2024 року за результатами відкритих торгів з особливостями уклало договір на будівництво когенераційної установки; договір укладався до моменту внесення змін до статей 10, 41 Закону України

  • Внесення змін до договору в частині одиниць вимірювання
    28 Лютого 2025
    Читати відповідь

    Проводимо Відкриті торги. Закупівля медматеріалів. Замовник вимагав загальну кількість шт одиниць товару. Обмежень по упаковкам не було і Замовнику надали пропозицію з кількістю 30 одиниць товару в упаковці. При виконанні

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО