Barbaraastrabest1703@gmail.com

18 Червня 2020
Barbara

Для визначення кількості товару, щодо кількості якого можливі відхилення, у підприємницькій практиці використовується поняття «толеранс». Дане поняття не визначене в українському цивільному праві і нормативне регулювання в Україні відсутнє. В договірній практиці Постачальники наполягають на використанні поняття толерансу як припустимого максимального відсоткового відхилення між кількістю товару, вказаною в договорі, та фактичною кількістю, яка поставляється.
Використовується толеранс в сторону збільшення або зменшення при закупівлі певної продукції, коли з технічних особливостей неможливо чітко відміряти кількість. Толеранс по своїй суті є одним із різновидів захисних застережень в договорі. Але в технічній специфікації тендерної документації Замовник повинен зазначити чітко визначену кількість в переліку товарів за кожною номенклатурною позицією. Згідно із Законом про публічні закупівлі умови договору не можуть відрізнятись від умов проєкту договору та тендерної пропозиції, адже обсяги закупівлі можуть зменшуватись лише у випадках, визначених в статті 41, а збільшуватись обсяги загалом не можуть, окрім випадку частини 6 ст. 41. Через це у випадку, якщо в Договорі розмір толерансу НЕ встановлено, майже всі Постачальники поводяться недобросовісно і привозять товар із вкрай різкими коливаннями, наприклад, по одній позиції в переліку може бути відхилення «-»…%, а по іншій −«+»…%, причому сума договору в цілому залишається у визначених межах. Важелів впливу на Постачальників Замовник в таких випадках не має, адже Постачальники одразу захищаються тим, що в Договорі діапазон толерансу не зазначений.
Як слід правильно вчиняти Замовнику у випадках, коли при укладенні договору з переможцем або при поставці специфіка товару передбачає толеранс по факту поставки? Чи можна все ж таки зазначати певний розмір толерансу в сторону зменшення в технічних специфікаціях та договорах відповідно до Закону, щоб вберегтися від недобросовісності Постачальників, котрі відміряють товар лише так, як зручно їм?
Варіант укладання Допугоди по факту прийняття продукції на зменшення обсягів недостатньо коректний з огляду на те, що Постачальник може застосувати толеранс в сторону збільшення. Крім того, досить часто Постачальники вимагають від Замовника сплачувати різницю толерансу в сторону збільшення знову ж таки мотивуючи тим, що в Договорі захисного застереження стосовно меж толеранса немає, і це може призвести до збільшення суми, визначеної в договорі за результатами процедури закупівлі, що є порушенням Закону.
Тому прохання розглянути ситуацію стосовно закупівель, які передбачають толеранс товарів, та запропонувати рекомендації саме Замовнику стосовно дій, які і вбережуть від маніпуляцій Постачальників з толерансом, і не спричинять порушення Замовником законодавства.

Відповідь

Добрий день! Ваше питання має багато нюансів та тонкощів, та потребує детального та індивідуального аналізу. Дана юридична послуга надається на платній основі. Якщо Ваше питання досі актуальне направте свої контакти на нашу електронну пошту radnukdz@gmail.com і з Вами в найкоротші терміни зв’яжуться наші спеціалісти. Або ж зателефонуйте за номером +38(044)451-85-71. Дякуємо за розуміння. З повагою, редакція журналу «Радник в сфері державних закупівель».

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Зміна істотних умов для договорів укладених по п. 13
    16 Жовтня 2026
    Читати відповідь

    Шановна редакція, хотілося б отримати роз'яснення з таких питань. При внесенні змін до законодавчих актів щодо публічних закупівель завжди наголошують, що закупівлі. розпочаті до введення в дію змін, завершуються по

  • Змінена назва з КНП та КНТ, чи публікувати додаткові угоди на зміну назви?
    16 Жовтня 2026
    Читати відповідь

    В зв’язку зі зміною назви з КНП та КНТ (все інше залишається незмінним), чи потрібно публікувати в Прозоро додаткові угоди на зміну назви і чи потрібно укладати додаткові угоди на

  • Непередбачувана потреба у медичних виробах
    16 Жовтня 2026
    Читати відповідь

    доброго дня.заклад охорони здоров'я комунальної форми власності. чи можна укласти прямий договір на закупівлю катетерів лубрикованих яких немає у прозоро маркеті на суму 30 тис грн якщо виникла непередбачувана потреба,

  • Закупівля адміністративних послуг
    16 Жовтня 2026
    Читати відповідь

    Чи є оплата за видачу сертифікату прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта реконструкції (згідно з постановою КМУ від 13.04.2011 року №461) закупівлею в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та

  • Що вимагати від учасника переговорної процедури при закупівлі локалізованого товару
    16 Жовтня 2026
    Читати відповідь

    Доброго дня! Переговорна процедура (за пп.5 п.13) закупівля додаткових робіт. Що вимагати від учасника переговорів в запрошенні, якщо в ПВР є ліфт вартістю більше 1 млн грн? Тобто товар підпадає

    • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО