Barbaraastrabest1703@gmail.com

18 Червня 2020
Barbara

Для визначення кількості товару, щодо кількості якого можливі відхилення, у підприємницькій практиці використовується поняття «толеранс». Дане поняття не визначене в українському цивільному праві і нормативне регулювання в Україні відсутнє. В договірній практиці Постачальники наполягають на використанні поняття толерансу як припустимого максимального відсоткового відхилення між кількістю товару, вказаною в договорі, та фактичною кількістю, яка поставляється.
Використовується толеранс в сторону збільшення або зменшення при закупівлі певної продукції, коли з технічних особливостей неможливо чітко відміряти кількість. Толеранс по своїй суті є одним із різновидів захисних застережень в договорі. Але в технічній специфікації тендерної документації Замовник повинен зазначити чітко визначену кількість в переліку товарів за кожною номенклатурною позицією. Згідно із Законом про публічні закупівлі умови договору не можуть відрізнятись від умов проєкту договору та тендерної пропозиції, адже обсяги закупівлі можуть зменшуватись лише у випадках, визначених в статті 41, а збільшуватись обсяги загалом не можуть, окрім випадку частини 6 ст. 41. Через це у випадку, якщо в Договорі розмір толерансу НЕ встановлено, майже всі Постачальники поводяться недобросовісно і привозять товар із вкрай різкими коливаннями, наприклад, по одній позиції в переліку може бути відхилення «-»…%, а по іншій −«+»…%, причому сума договору в цілому залишається у визначених межах. Важелів впливу на Постачальників Замовник в таких випадках не має, адже Постачальники одразу захищаються тим, що в Договорі діапазон толерансу не зазначений.
Як слід правильно вчиняти Замовнику у випадках, коли при укладенні договору з переможцем або при поставці специфіка товару передбачає толеранс по факту поставки? Чи можна все ж таки зазначати певний розмір толерансу в сторону зменшення в технічних специфікаціях та договорах відповідно до Закону, щоб вберегтися від недобросовісності Постачальників, котрі відміряють товар лише так, як зручно їм?
Варіант укладання Допугоди по факту прийняття продукції на зменшення обсягів недостатньо коректний з огляду на те, що Постачальник може застосувати толеранс в сторону збільшення. Крім того, досить часто Постачальники вимагають від Замовника сплачувати різницю толерансу в сторону збільшення знову ж таки мотивуючи тим, що в Договорі захисного застереження стосовно меж толеранса немає, і це може призвести до збільшення суми, визначеної в договорі за результатами процедури закупівлі, що є порушенням Закону.
Тому прохання розглянути ситуацію стосовно закупівель, які передбачають толеранс товарів, та запропонувати рекомендації саме Замовнику стосовно дій, які і вбережуть від маніпуляцій Постачальників з толерансом, і не спричинять порушення Замовником законодавства.

Відповідь

Добрий день! Ваше питання має багато нюансів та тонкощів, та потребує детального та індивідуального аналізу. Дана юридична послуга надається на платній основі. Якщо Ваше питання досі актуальне направте свої контакти на нашу електронну пошту radnukdz@gmail.com і з Вами в найкоротші терміни зв’яжуться наші спеціалісти. Або ж зателефонуйте за номером +38(044)451-85-71. Дякуємо за розуміння. З повагою, редакція журналу «Радник в сфері державних закупівель».

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Ремонт опалення та постанова 1512
    16 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Закупівля Гідрохімічна очистка теплообмінників згідно ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Учасник надав договірну ціну і розрахунки з застосуванням норм Постанови 1512, хоча в

  • Виконавець робіт ФОП та ПДВ
    16 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Підкажіть, будь ласка, при укладанні прямого договору на капітальний ремонт з ФОП яку суму потрібно зазначати в договорі — загальну вартість згідно з кошторисом чи іншу? Також чи має право

  • Покращення якості обладнання після коригування ПКД
    16 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Якщо після укладення договору підряду, за результатом здійсненого корегування ПКД, необхідно замінити обладнання, матеріальні ресурси у договорі підряду, чи можна укласти додаткову угоду на підставі підпункту 3 пункту 19 Особливостей

  • Коригування проєкту
    16 Вересня 2026
    Читати відповідь

    ПКД передбачає 10 черг будівництва (роботи)та закупівлю мат-тех. ресурсів для виконання робіт: Закупівля серверів — 2 черги; Закупівля ПЗ — 1 черга; Будівництво відеовузлів — 7 черг. Договори укладено за

  • Як визначити суму РП та врахувати ПДВ при визначенні вартості закупівлі?
    16 Вересня 2026
    Читати відповідь

    Якщо предметом закупівлі є товар/послуга/роботи до 199 тисяч і є наявний кошторис на зазначену суму, то: 1. Як визначити суму річного плану закупівлі? 2. Як враховувати ПДВ при визначенні вартості

    • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО