Barbaraastrabest1703@gmail.com

18 Червня 2020
Barbara

Для визначення кількості товару, щодо кількості якого можливі відхилення, у підприємницькій практиці використовується поняття «толеранс». Дане поняття не визначене в українському цивільному праві і нормативне регулювання в Україні відсутнє. В договірній практиці Постачальники наполягають на використанні поняття толерансу як припустимого максимального відсоткового відхилення між кількістю товару, вказаною в договорі, та фактичною кількістю, яка поставляється.
Використовується толеранс в сторону збільшення або зменшення при закупівлі певної продукції, коли з технічних особливостей неможливо чітко відміряти кількість. Толеранс по своїй суті є одним із різновидів захисних застережень в договорі. Але в технічній специфікації тендерної документації Замовник повинен зазначити чітко визначену кількість в переліку товарів за кожною номенклатурною позицією. Згідно із Законом про публічні закупівлі умови договору не можуть відрізнятись від умов проєкту договору та тендерної пропозиції, адже обсяги закупівлі можуть зменшуватись лише у випадках, визначених в статті 41, а збільшуватись обсяги загалом не можуть, окрім випадку частини 6 ст. 41. Через це у випадку, якщо в Договорі розмір толерансу НЕ встановлено, майже всі Постачальники поводяться недобросовісно і привозять товар із вкрай різкими коливаннями, наприклад, по одній позиції в переліку може бути відхилення «-»…%, а по іншій −«+»…%, причому сума договору в цілому залишається у визначених межах. Важелів впливу на Постачальників Замовник в таких випадках не має, адже Постачальники одразу захищаються тим, що в Договорі діапазон толерансу не зазначений.
Як слід правильно вчиняти Замовнику у випадках, коли при укладенні договору з переможцем або при поставці специфіка товару передбачає толеранс по факту поставки? Чи можна все ж таки зазначати певний розмір толерансу в сторону зменшення в технічних специфікаціях та договорах відповідно до Закону, щоб вберегтися від недобросовісності Постачальників, котрі відміряють товар лише так, як зручно їм?
Варіант укладання Допугоди по факту прийняття продукції на зменшення обсягів недостатньо коректний з огляду на те, що Постачальник може застосувати толеранс в сторону збільшення. Крім того, досить часто Постачальники вимагають від Замовника сплачувати різницю толерансу в сторону збільшення знову ж таки мотивуючи тим, що в Договорі захисного застереження стосовно меж толеранса немає, і це може призвести до збільшення суми, визначеної в договорі за результатами процедури закупівлі, що є порушенням Закону.
Тому прохання розглянути ситуацію стосовно закупівель, які передбачають толеранс товарів, та запропонувати рекомендації саме Замовнику стосовно дій, які і вбережуть від маніпуляцій Постачальників з толерансом, і не спричинять порушення Замовником законодавства.

Відповідь

Добрий день! Ваше питання має багато нюансів та тонкощів, та потребує детального та індивідуального аналізу. Дана юридична послуга надається на платній основі. Якщо Ваше питання досі актуальне направте свої контакти на нашу електронну пошту radnukdz@gmail.com і з Вами в найкоротші терміни зв’яжуться наші спеціалісти. Або ж зателефонуйте за номером +38(044)451-85-71. Дякуємо за розуміння. З повагою, редакція журналу «Радник в сфері державних закупівель».

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • КЕП накладено на пропозицію в цілому, та не на кожен окремий файл
    30 Березня 2026
    Читати відповідь

    Доброго дня. Чи можна відхиляти Учасника процедури закупівлі за те, що кожен файл завантаженої пропозиції не був підписаний КЕП. Підписана вся пропозиція КЕП “1) документи мають бути чіткими та розбірливими

  • Один профіль на декілька різних товарів що підпадають під локалізацію
    30 Березня 2026
    Читати відповідь

    Доброго дня! Замовником оприлюднено тендер на закупівлю Спеціального робочого одягу, яка складається з 13ти позицій товарів (робочі костюми, робочі куртки, халати…), відповідно до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до

  • Вимоги щодо локалізації при закупівлі насосів шприцевих інфузійних
    30 Березня 2026
    Читати відповідь

    Під час закупівлі Насосів шприцевих інфузійних (код ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, код НК 024:2023 – 13217 Шприцева помпа) виникло питання, чи підпадають дані нососи під

  • Виправлення невідповідності за 24 години у спрощеній закупівлі
    30 Березня 2026
    Читати відповідь

    Під час подання пропозиції по спрощеній закупівлі Учасник не надав довідку про відсутність заборгованості. Учаснику було надано 24 години, довідка була долучена, але термін дії довідки станом на 24.03.2026 був

  • Пп. 7 п. 19 та практика суду про 10 %.
    30 Березня 2026
    Читати відповідь

    Доброго дня. Чи не могли Ви б, будь-ласка, поділитися судовою практикою стосовно зміни ціни по пп.7 п.19 Особливостей. Тому що, на жаль, є судові рішення, в яких суди вважають, що

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО