Закупівлі робіт

Вітаю. Допоможіть будь ласка розібратися. Необхідно здійснити капітальний ремонт будівлі. Виділені кошти – 300 000 грн. – на все – на закупівлю розробки проектно-кошторисної документації, експертизи, власне самого капітального ремонту, технічного нагляду.
Ознайомився із статтями на порталі Радник: https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/vse-shcho-neobkhidno-znaty-pro-zakupivliu-proektno-koshtorysnoi-dokumentatsii/, https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/roboty/shcho-take-roboty-ta-koly-ne-potribno-plutaty-poniattia-posluhy-i-roboty/, https://radnuk.com.ua/praktyka_zakupivel/novyj-poriadok-vyznachennia-predmeta-zakupivli-ta-kliuchovi-zminy/
Не знаю чи правильно, але зробив такі висновки: для робіт предмет закупівлі визначається по обєкту будівництва; розробка проектно-кошторисної документації в нашому випадку – це роботи – але код дк при оприлюдненні можемо прописати для послуг та ігнорувати попередження майданчика.
При виборі процедури закупівлі необхідно керуватися вартісними межами предмета закупівлі. Чи правильно я розумію що при визначенні предмету закупівлі вартість усіх робіт по об’єкту має сумуватися і тоді виходить що для закупівлі робіт із розробки проектно-кошторисної документації на суму наприклад 15 тис. грн. потрібно проводити спрощену закупівлю(оскільки ми знаємо що по цьому самому об’єкту(будівлі) далі будемо закуповувати роботи на суму більше 200 000 грн. і до 1,5 млн. грн.)? Але на практиці усі укладають прямі договори. Чому так? Мабуть тому що рахують закупівлю робіт із розробки проектно-кошторисної документації окремим предметом закупівлі. Але чому? Предмет закупівлі для робіт визначається по об’єкту будівництва. Об’єкт будівництва залишається тим самим.
Порядком визначення предмету закупівель № 708, який набрав чинності з 19 червня 2020 року (далі Порядок визначення) передбачено, що при визначенні предмету закупівель робіт Замовники керуються пунктом 27 частини першої статті 1 Закону за об’єктами будівництва, та нормами ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», що прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. В ньому не має згадки про код дк при визначенні предмету закупівлі для робіт. Згідно наказу №1082 є вимога вказувати код дк у разі визначення предмета закупівлі – роботи, але цей наказ стосується Порядку розміщення інформації, а не Порядку визначення предмету закупівлі.
Тобто виходить так що код дк не має значення при визначенні предмета закупівлі по роботам, але при оприлюдненні вказуємо якийсь код дк за показниками другої – п’ятої цифр. Але це тільки оприлюднення і два різні коди дк для двох різних робіт по одному і тому ж об’єкту будівництва – не роблять ж ці дві роботи окремими предметами закупівлі?
Основне питання: 1. Як обгрунтувати що вартість предмета закупівлі «Роботи по розробці проекто-кошторисної документації по об’єкту будівництва» не повинна сумуватися із вартістю робіт по предмету закупівлі «Капітальний ремонт по цьому ж по об’єкту будівництва»? 2. Чому правомірно на суму до 50 000 грн. укладати прямий договір на закупівлю «Роботи по розробці проекто-кошторисної документації по об’єкту будівництва», якщо відомо що по цьому ж об’єкту будівництва цього року будуть закуповуватися роботи на суму більше 200 000 грн?
Заздалегідь дякую за відповідь.