Barbaraastrabest1703@gmail.com

18 Червня 2020
Barbara

Для визначення кількості товару, щодо кількості якого можливі відхилення, у підприємницькій практиці використовується поняття «толеранс». Дане поняття не визначене в українському цивільному праві і нормативне регулювання в Україні відсутнє. В договірній практиці Постачальники наполягають на використанні поняття толерансу як припустимого максимального відсоткового відхилення між кількістю товару, вказаною в договорі, та фактичною кількістю, яка поставляється.
Використовується толеранс в сторону збільшення або зменшення при закупівлі певної продукції, коли з технічних особливостей неможливо чітко відміряти кількість. Толеранс по своїй суті є одним із різновидів захисних застережень в договорі. Але в технічній специфікації тендерної документації Замовник повинен зазначити чітко визначену кількість в переліку товарів за кожною номенклатурною позицією. Згідно із Законом про публічні закупівлі умови договору не можуть відрізнятись від умов проєкту договору та тендерної пропозиції, адже обсяги закупівлі можуть зменшуватись лише у випадках, визначених в статті 41, а збільшуватись обсяги загалом не можуть, окрім випадку частини 6 ст. 41. Через це у випадку, якщо в Договорі розмір толерансу НЕ встановлено, майже всі Постачальники поводяться недобросовісно і привозять товар із вкрай різкими коливаннями, наприклад, по одній позиції в переліку може бути відхилення «-»…%, а по іншій −«+»…%, причому сума договору в цілому залишається у визначених межах. Важелів впливу на Постачальників Замовник в таких випадках не має, адже Постачальники одразу захищаються тим, що в Договорі діапазон толерансу не зазначений.
Як слід правильно вчиняти Замовнику у випадках, коли при укладенні договору з переможцем або при поставці специфіка товару передбачає толеранс по факту поставки? Чи можна все ж таки зазначати певний розмір толерансу в сторону зменшення в технічних специфікаціях та договорах відповідно до Закону, щоб вберегтися від недобросовісності Постачальників, котрі відміряють товар лише так, як зручно їм?
Варіант укладання Допугоди по факту прийняття продукції на зменшення обсягів недостатньо коректний з огляду на те, що Постачальник може застосувати толеранс в сторону збільшення. Крім того, досить часто Постачальники вимагають від Замовника сплачувати різницю толерансу в сторону збільшення знову ж таки мотивуючи тим, що в Договорі захисного застереження стосовно меж толеранса немає, і це може призвести до збільшення суми, визначеної в договорі за результатами процедури закупівлі, що є порушенням Закону.
Тому прохання розглянути ситуацію стосовно закупівель, які передбачають толеранс товарів, та запропонувати рекомендації саме Замовнику стосовно дій, які і вбережуть від маніпуляцій Постачальників з толерансом, і не спричинять порушення Замовником законодавства.

Відповідь

Добрий день! Ваше питання має багато нюансів та тонкощів, та потребує детального та індивідуального аналізу. Дана юридична послуга надається на платній основі. Якщо Ваше питання досі актуальне направте свої контакти на нашу електронну пошту radnukdz@gmail.com і з Вами в найкоротші терміни зв’яжуться наші спеціалісти. Або ж зателефонуйте за номером +38(044)451-85-71. Дякуємо за розуміння. З повагою, редакція журналу «Радник в сфері державних закупівель».

Створіть аккаунт, щоб читати цю відповідь

У вас вже є аккаунт?

Увійти

Проводимо консультації з публічних закупівель

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо питань з будівництва/бухгалтерської чи кадрової діяльності, інших питань, що виходять за рамки публічних закупівель, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Надаємо відповіді на запитання ВИКЛЮЧНО у сфері публічних закупівель
(щодо інших питань, просимо звертатися до фахівців відповідного напряму)

Важливо! Перед запитом на консультацію обов'язково ознайомтесь з правилами

Вас може зацікавити
  • Вимога надання копій чинних документів (довідок/заключних актів) про проходження попереднього або періодичного медичного огляду працівників робітничих спеціальностей
    17 Червня 2026
    Читати відповідь

    Учасник відкритих торгів з особливостями на електромонтажні роботи вимагає прибрати пункт”Надати копії чинних документів (довідок/заключних актів) про проходження попереднього або періодичного медичного огляду працівників робітничих спеціальностей (електромонтажників), які будуть залучені

  • Формальна помилка
    17 Червня 2026
    Читати відповідь

    Замовником в тендерній документації вимагалося надання аналогічного до предмету закупівлі договору. Учасник на підтвердження кваліфікаційного критерію надав договір у якому в преамбулі договору сторони йменуються як “покупець” і “покупець”. Чи

  • Чи може Замовник провести закупівлю без коригування ПКД, застосувавши Постанову 1512? Чи потрібно і закупівлю проводить відповідно до ПКД, так як воно затверджено до 25.11.2025?
    17 Червня 2026
    Читати відповідь

    У серпні 2025 року було затверджено ПКД по реконструкції водовідвідної системи (дощова каналізація) на суму 3 256243,00 грн. Чи потрібно коригувать ПКД у 2026 року, щоб врахувать Постанову 1512, так

  • Чи підпадає зазначений товар під локалізацію?
    17 Червня 2026
    Читати відповідь

    Планується закупівля відводів сталевих попередньо теплоізольованих спіненим поліуретаном (композиції на основі циклопентану) в захисній оболонці діаметра 273 мм в сумі, що перевищує 200 тис.грн. Чи підпадає зазначений товар під локалізацію,

  • Договір на коригування проектно-кошторисної документації з новим Виконавцем проєктних робіт на суму 600,00 тис. грн в поточному році
    17 Червня 2026
    Читати відповідь

    Підкажіть будь ласка, чи має право Замовник підписати прямий договір на коригування проектно-кошторисної документації з новим Виконавцем проєктних робіт на суму 600,00 тис. грн. в поточному році. Проектні роботи були

  • До усіх питань
    Повне або часткове копіювання публікацій порталу ЗАБОРОНЕНО