Питання передплатника порталу:
- Чи має право замовник вимагати від учасника надання інформації про відсутність підстав, зазначених у пункті 47 Особливостей, щодо субпідрядника? Або замовник перевіряє таку інформацію самостійно?
Відповідь експерта:
- Вітаю. Останнім абзацом пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачено, що у разі коли учасник процедури закупівлі має намір залучити інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менш як 20 відсотків вартості договору про закупівлю у разі закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону (у разі застосування таких критеріїв до учасника процедури закупівлі), замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання щодо відсутності підстав, визначених цим пунктом.
За нагоди ознайомтеся зі статтею «Практика ДАСУ щодо залучення субпідрядника/співвиконавця».
Уповноважений орган також дотримується думки, що замовник самостійно перевіряє інформацію про субпідрядника / співвиконавця. Так, у листі Міністерства економіки України № 3304-04/34835-06 від 03.06.2020 «Щодо застосування статті 17 Закону», зокрема, зазначено:
«У разі залучення учасником спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг, для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону…
…Вимога щодо підстав, передбачених пунктами 2, 3, 4, 8, 9, 10, 11 частини першої статті 17 Закону, не вимагається від субпідрядників / співвиконавців та перевіряється замовником самостійно під час проведення процедур закупівель».
Попри те, що Уповноважений орган у наведеному листі посилається на норми статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), вимоги статті 17 Закону та пункту 47 Особливостей подібні. Вважаємо, що при проведенні відкритих торгів з урахуванням Особливостей замовник самостійно перевіряє субпідрядників / співвиконавців щодо відсутності підстав, визначених у пункті 47 Особливостей.
Також рекомендуємо статтю «Підтвердження відповідності субпідрядника / співвиконавця вимогам, визначеним у частині 1 статті 17».
За потреби використовуйте Шпаргалку щодо застосування замовником норм пункту 47 Особливостей.
Нагадуємо, що Група компаній «Радник» прагне полегшити роботу своїх клієнтів і постійно розробляє та оновлює зразки документів як для замовників, так і для учасників. У книзі «Приклади документів для відкритих торгів з особливостями» ми вирішили виокремити зразки документів, які стануть у пригоді під час проведення відкритих торгів, зокрема з урахуванням Особливостей, та участі в них. Дивіться, як знайти цю книгу:
Більше важливої інформації про закупівлі під час воєнного стану читайте на порталі RADNUK.COM.UA у розділі «Воєнний стан».