Строк розгляду тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів, при цьому замовник може аргументовано продовжити цей строк до 20 робочих днів. Чи зберігається у такому разі право на виправлення невідповідностей протягом 24 годин? Читайте у матеріалі.
Відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів (див. Протокол про продовження строку розгляду тендерної пропозиції (з аукціоном)). У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
При цьому пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), визначено: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Питання! Якщо продовжити строк розгляду тендерної пропозиції, приміром, на 14 днів, то чи можна, наприклад, на 12-й день розгляду надати учаснику можливість виправити помилки протягом 24 годин? Чи таке право зберігається в межах розгляду протягом п’яти робочих днів?
Відповідь: можна. Тобто якщо замовник продовжить строк розгляду тендерної пропозиції, нормою «24 години на виправлення помилок» він має скористатися не пізніше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій та у наведений строк оприлюднити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель. Наведемо інший, більш практичний приклад.
Приклад
Строк розгляду тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів — 24.10.2023 (частиною 1 статті 253 ЦКУ встановлено, що перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок, більше див. у статті «Строки в публічних закупівлях за Особливостями: „з дати“, „з дня“, „робочі дні“ тощо + таблиця зі строками та доцільними прикладами»).
Замовник, наприклад 23.10.2023, аргументовано продовжив строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів (тобто відрахунок строку почався з 23.10.2023 з дня прийняття рішення), а саме на 19 робочих днів, тобто до 17.11.2023 (робочі дні — це календарні дні без урахування вихідних, святкових або інших неробочих днів).
Отже, остаточний строк розгляду тендерної пропозиції — 17.11.2023.
Кінцевий строк для надання учаснику 24 годин на виправлення невідповідностей — 15.11.2023 (тобто не пізніше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій).
При цьому вимогу щодо усунення невідповідностей замовник може розмістити і раніше, наприклад 13.11.2023 або 03.11.2023, головне, щоб не пізніше 15.11.2023.
Тобто, скажімо, якщо на четвертий робочий день збільшити строк до 19 робочих днів, то можна і на 14-й робочий день надати 24 години на виправлення, головне, не пізніше ніж за два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Успіхів!
Скористайтеся зразками документів:
- Протокол про відхилення тендерної пропозиції учасника у зв’язку з невиправленням учасником невідповідностей;
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір з урахуванням виправлення учасником невідповідностей;
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Звертаємо вашу увагу на електронну книгу «Приклади документів для відкритих торгів з особливостями», у якій ми виокремили зразки документів, які стануть у пригоді під час проведення відкритих торгів, зокрема з урахуванням Особливостей, та участі в них:
