- Радник у сфері публічних закупівель - https://radnuk.com.ua -

Коли й на підставі чого потрібно звітувати за договорами з Нафтогазом, термін дії яких завершився?

У багатьох замовників-пільговиків були укладені договори з ТОВ «Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг”» (далі — Нафтогаз). В одних договорах термін дії договору був до 31.03.2023, в інших — до 30.04.2023. Як звітувати про виконання таких договорів і коли — розглянемо нижче.

Нагадаємо, що договори з Нафтогазом залежно від річної потреби в газі замовники укладали з двох підстав, визначених в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178  (далі — Особливості):

Завантажте собі шпаргалку уповноваженої особи щодо вартісних меж.

Звітування за договорами відповідно до пункту 11 Особливостей

За договорами, укладеними відповідно до пункту 11 Особливостей, звітувати про виконання договору законодавство не вимагає. Такого обов’язку не визначено ні Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), ні Особливостями.

Доцільно завантажити шпаргалку уповноваженої особи щодо звітування про виконання договору про закупівлю.

Звітування за договорами відповідно до пункту 13 Особливостей: звертаємо увагу на договори, укладені до 25.02.2023 та після

Чинна сьома редакція Особливостей містить умову, що звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до пункту 13 Особливостей, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель. Утім, якщо договір про закупівлю за цим пунктом укладено до 25.02.2023, тобто за шостою редакцією Особливостей, то рекомендуємо обов’язково прозвітувати про виконання в електронній системі.

У статті «Не забудьте! Звіт про виконання договору, укладеного до 25.02.2023 згідно з пунктом 13 Особливостей, опубліковуємо» редакцією Радника надано роз’яснення, чому за такими договорами потрібно звітувати про виконання договору про закупівлю.

Коли і на підставі чого потрібно звітувати за договорами з Нафтогазом, термін дії яких завершився 31.03.2023 або 30.04.2023?

Якщо договір про закупівлю згідно з пунктом 13 Особливостей укладено до 25.02.2023, то відповідно до частини дев’ятої статті 41 Закону замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю. Згідно зі статтею 10 Закону такий звіт замовник оприлюднює протягом 20 робочих днів з дня:

Строк дії договору з Нафтогазом в частині розрахунків діє до повного їх виконання (підпункт 13.1 Примірного договору). У квітні окремі замовники-пільговики укладали додаткову угоду про продовження дії договору про закупівлю до 30.04.2023. Роз’яснення щодо цього були у статті «Переваги та недоліки укладання додаткових угод з Нафтогазом на квітень 2023 року».

Тож, якщо строк дії договору про закупівлю закінчився 30.04.2023, то, враховуючи, що розрахунки за договорами, укладеними з Нафтогазом, проводяться у місяці, наступному за місяцем, у якому було здійснено постачання газу, звітування по закінченню строку дії договору про закупівлю (тобто починати відраховувати строк на звітування з 30.04.2023) неможливе, оскільки він ще не виконаний в частині проведення розрахунків.

Враховуючи вищевикладене, якщо строк дії договору про закупівлю закінчився 31.03.2023 або 30.04.2023, то рекомендуємо звітувати про виконання за договорами, укладеними з Нафтогазом, протягом 20 робочих днів з моменту повного виконання зобов’язань за договором про закупівлю, у даному випадку – проведення останнього платежу замовника за спожитий газ згідно з умовами договору.

Приклад 1

Строк дії договору про закупівлю з Нафтогазом завершився 30.04.2023. При цьому замовник останню оплату за договором здійснив 17.05.2023 на підставі відповідних актів приймання-передачі природного газу.

Замовник має прозвітувати в електронній системі про виконання договору про закупівлю до 14.06.2023 включно.

Приклад 2

Строк дії договору про закупівлю з Нафтогазом завершився 31.03.2023. При цьому замовник останню оплату за договором здійснив 19.04.2023 на підставі відповідних актів приймання-передачі природного газу.

Замовник має прозвітувати в електронній системі про виконання договору про закупівлю до 17.05.2023 включно.

Зауважимо, що звітування про виконання договору не залежить від зняття зобов’язань у Казначействі за цим договором. Уповноважена особа при звітуванні про виконання договору має дотримуватися строків, визначених Законом та Особливостями.

Відповідь Держказначейства щодо зняття залишку бюджетних зобов’язань, взятих в органах Казначейства, за договорами з Нафтогазом, термін дії яких завершився, ми наводили у статті «Казначейство про зняття бюджетних зобов’язань за договором з Нафтогазом після 31.03.2023».

Нагадаємо, що відповідно до статті 42 Закону в ЕСЗ при звітуванні про виконання договору формується звіт про виконання договору, у якому серед полів визначено два поля: «ціна в договорі про закупівлю» і «сума оплати за договором про закупівлю». Технічна можливість зазначити суму оплати за договором, відмінну від ціни в договорі, в ЕСЗ реалізована.

Якщо обсягів газу за укладеним договором з Нафтогазом спожито більше, ніж визначено в договорі, читайте про це в статті «Завершуємо договірні відносини з ТОВ „ГК “Нафтогаз Трейдинг“: що робити, якщо використали обсягів більше, ніж визначено договором про закупівлю?».

Наостанок зауважимо, що до 31.08.2023 продовжено покладення спеціальних обов’язків на ТОВ «Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг”». Утім, про це — у наступних статтях на порталі RADNUK.COM.UA.