У цій статті ви отримаєте пораду щодо довідки на керівника учасника процедури про те, що його не було притягнено до відповідальності за корупційне правопорушення.
Якщо на етапі подання тендерної пропозиції відсутність корупційних ризиків учасники підтверджують шляхом самостійного декларування, то коли ви отримали статус «переможець», стає трішки складніше.
За пунктом 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен
- надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту.
Так, у підпункті 3 пункту 47 Особливостей передбачено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією.
Наразі чимало замовників не вимагають документального підтвердження за підпунктом 3 пункту 47 Особливостей, оскільки замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
З 04.09.2023 Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) відкрило доступ до Реєстру осіб, які вчинили корупційні та пов’язані з корупцією правопорушення, з урахуванням безпекових аспектів.
Наполегливо рекомендуємо переможцям незалежно від вимоги замовника надавати довідку на керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, про те, що таку особу не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (підпункт 3 пункту 47 Особливостей). Такі дії не порушують закупівельного законодавства і можуть стати додатковим інструментом для уникнення дискваліфікації перед самим укладенням договору про закупівлю.
Для ознайомлення можете завантажити шпаргалку щодо застосування замовником норм пункту 47 Особливостей, а ще більше корисностей знайдете в електронній книзі «Як брати участь в закупівлях: гайд для учасника»:
