Мінекономрозвитку України оприлюднило лист інформативного характеру (вих. № 3304-04/15309-06) від 10.04.2019 для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, установ, організацій, підприємств та інших суб’єктів сфери публічних закупівель щодо застосування санкцій. Далі редакція журналу пропонує читачам ознайомитися з текстом зазначеного інформативного листа й коментарями редакції.
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
(Мінекономрозвитку)
вих. № 3304-04/15309-06 від 10.04.2019
Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства та інші суб’єкти сфери публічних закупівель
Щодо застосування санкцій
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України відповідно до пункту 12 частини першої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель, додатково до листа від 07.09.2018 № 3304-04/39245-06, який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, повідомляє, що при здійсненні закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовникам необхідно ураховувати вимоги Закону України «Про санкції» (далі — Закон) та Указу Президента від 19.03.2019 № 82/2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року “Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)”» (далі — рішення РНБО).
Пунктом 2 рішення РНБО встановлено застосувати персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) до:
1) фізичних осіб згідно з додатком 1;
2) юридичних осіб згідно з додатком 2.
Пунктом 5 рішення РНБО передбачено, що у рішенні Ради національної безпеки і оборони України від 21.06.2018 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеному в дію Указом Президента України від 21.06.2018 № 176, зокрема у додатку 2 позицію 287 викласти у редакції, що додається (додаток 4).
До суб’єктів, визначених пунктами 1–10, 11–19, 171, 185–191, 194–197, 274–276 додатка 2 до рішення РНБО (юридичних осіб), застосовано, зокрема заборону здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно із Законом.
До суб’єктів, визначених пунктами 179 і 180 додатка 2 до рішення РНБО, застосовано, зокрема заборону здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж програмних продуктів «Macroscop»; «ML Macroscop»; «LS Macroscop»; «ST Macroscop», розроблених Товариством з обмеженою відповідальністю «Сателіт Інновація» (общество с ограниченной ответственностью «Сателит Инновация», ИНН 5902851746, ОКПО 88083608).
До суб’єктів, визначених пунктом 192 додатка 2 до рішення РНБО, застосовано, зокрема заборону здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж програмних продуктів «Axxonsoft», «Axxon Next», «Інтер Лайт» та «Інтелект», розроблених ТОВ «Ай Ти Ви Групп»).
Директор департаменту
регулювання публічних закупівель
Мінекономрозвитку Лілія Лахтіонова
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ
Таким чином, Указом Президента України від 21.06.2018 № 176/2018 введено в дію нове Рішення Ради національної безпеки і оборони України (далі — РНБО) від 21 червня 2018 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (набрання чинності — 21.03.2019). Отже, наразі маємо чотири чинних акти РНБО про застосування персональних санкцій (далі— санкція).
- Строк дії санкцій та відповідні рішення РНБО для зручності наведено у формі таблиці.
Строк дії санкцій, введених рішеннями РНБО
Рекомендація! Для правильного застосування санкційного законодавства в цілому (як замовниками, так і учасниками торгів) слід звернутись до відповідних публікацій, що виходили друком у попередніх випусках журналу «Радник в сфері державних закупівель», а саме:
– «Економічні санкції і державні (публічні) закупівлі» — випуск журналу № 8 (59) за серпень 2016 року, стор. 18–21;
– «Санкції та інші обмеження в публічних закупівлях» — випуск журналу № 8 (83) за серпень 2018 року, стор. 14–24;
– «Мінекономрозвитку оприлюднило листа щодо застосування санкцій» — випуск журналу № 10 (85) за жовтень 2018 року, стор. 43–45.