Банківські дні — поняття, що скасовано? Дійсно, у засобах масової інформації можна побачити заголовок «З 01 квітня більше не існує поняття „банківський день“». Що ж це означає та куди зник банківський день?
Усі, хто працює з договорами, платежами, нерідко зустрічають, наприклад, положення договору «оплата через 10 банківських днів». Чи можна зараз використовувати таку категорію, як «банківський день» у публічних закупівлях зокрема, розглянемо далі.
Банківські дні та новий стандарт ISO: взаємозв’язок
Законом України «Про платіжні послуги» створено умови для переходу української платіжної інфраструктури на міжнародний стандарт обміну платіжними повідомленнями ISO 20022, який є основою функціонування європейських платіжних систем.
На виконання вимог Закону Правління НБУ прийняло постанову від 16.09.2021 № 93 «Про запровадження міжнародного стандарту ISO 20022 у платіжній інфраструктурі України», згідно з якою в рамках реалізації проєкту Національного банку України «Розвиток платіжної інфраструктури України» з 01.04.2023 запроваджується у платіжній інфраструктурі України міжнародний стандарт ISO 20022.
З 01.04.2023 система переказів функціонує на базі міжнародного стандарту ISO 20022, що означає – здійснювати міжбанківські платіжні операції можна в будь-який час, не чекаючи ранку чи закінчення вихідних.
Раніше версія системи електронних платежів (СЕП) дозволяла надсилати банківські платежі виключно в межах банківського дня. Тобто якщо трансакція була здійснена ввечері, на рахунок кошти потрапляли лише наступного дня вранці. У випадку надсилання у вихідні чи святкові дні фінанси надходили в перший робочий день.
Але з 01.04.2023 НБУ запустив нову версію СЕП-4, завдяки якій послуги доступні 24 години на добу 7 днів на тиждень. Отже, виконання міжбанківських платіжних операцій відбувається цілодобово.
Банківські дні та практика АМКУ щодо цього
У публічній закупівлі UA-2023-12-13-009052-a.a1 замовник визначив умову оплати як 100 % післяплати протягом 7 банківських днів. Скаржник у своїй скарзі повідомив, що таке формулювання тендерної документації порушує його права як учасника торгів, оскільки незрозумілий строк відстрочки платежу, якої потребує замовник, а також незрозуміло, що замовник вважає «банківським днем», як рахувати такі дні. Скаржник зазначає, що з 01.04.2023 в Україні більше не існує такого поняття, як «банківський день».
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні № 20995-р/пк-пз від 27.12.2023 (№ UA-2023-12-13-009052-a.a1) задовольнила скаргу, зокрема в цій частині, та зазначила, що умови тендерної документації в частині «банківські дні» не узгоджуються з вимогами законодавства в цій частині.
Аналогічна позиція Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неузгодженості з вимогами законодавства визначення у тендерній документації поняття «банківські дні» висловлена в рішеннях № 16798-р/пк-пз від 19.10.2023 (№ UA-2023-09-06-009100-a.c3) та № 13110-р/пк-пз від 21.08.2023 (№ UA-2023-08-01-012114-a.a1).
Загальний висновок
З огляду на вищезазначене банки України, Державна казначейська служба України, Національний депозитарій України з 01.04.2023 виконують міжбанківські платіжні операції через СЕП-4.0, у якій забезпечено можливість цілодобового режиму роботи 24/7 без зупинення роботи СЕП із виконання міжбанківських платіжних операцій. Тому поняття «банківський день» з 01.04.2023 є неактуальним та суперечить чинному законодавству. Отже, не рекомендуємо вживати формулювання «банківські дні» в публічних закупівлях, зокрема в тендерній документації / проєкті договору.
За потреби ознайомтесь з Додатком 3 до тендерної документації (проєкт Договору) та читайте більше в статтях: