- Радник у сфері публічних закупівель - https://radnuk.com.ua -

Вносимо зміни в ТД: з 13.04.2021 оновлений перелік товарів, заборонених до ввезення в Україну

13.04.2021 набере чинності постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2021 № 269 [1] «Про внесення змін до переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації».

Перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 [2] «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації»(далі — Постанова № 1147), доповнено такими позиціями:

«1001Пшениця і суміш пшениці та жита (меслин)
1512Олії соняшникова, сафлорова або бавовняна та їх фракції, рафіновані або нерафіновані, але без зміни їх хімічного складу
3402 20 20 00Поверхнево-активнi засоби, розфасованi для роздрiбної торгiвлi
3402 20 90 00Мийнi засоби та засоби для чищення, розфасованi для роздрiбної торгiвлi
3402 90 10 00Поверхнево-активнi засоби
3402 90 90 00Мийні засоби та засоби для чищення
4802Папір та картон некрейдованi ґатунків, що використовуються для письма, друку або iнших графiчних цiлей, та неперфоровані карти і неперфоровані паперові стрічки, в рулонах або прямокутних (включаючи квадратні) аркушах будь-якого розміру, крім паперу товарної позицiї 4801 або 4803; папiр та картон ручного відливання
4804Крафт-папiр i крафт-картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, крiм включених до товарної позицiї 4802 або 4803
4805Іншi папiр та картон, некрейдованi, у рулонах або в аркушах, не пiдданi додатковому обробленню або обробленi, як обумовлено примiткою 3 до цiєї групи
4807 00Папiр та картон багатошаровi (виготовленi методом склеювання за допомогою адгезиву плоских шарiв паперу або картону), якi не мають поверхневого покриття або просочення, армованi або неармованi, у рулонах або в аркушах
4808Папiр та картон, гофрованi (обклеєнi або не обклеєні гладкими зовнiшнiми аркушами), крепованi, тисненi або перфорованi, у рулонах або в аркушах, крiм зазначених у товарнiй позицiї 4803
4818 10 10 00Туалетний папір з масою 1 м2 кожного шару 25 г або менше
4818 10 90 00Туалетний папір з масою 1 м2 кожного шару більш як 25 г
4818 20 10 00Носовики та косметичні серветки
4818 20 91 00Рушники для рук у рулонах
4818 20 99 00Рушники для рук не у рулонах
4818 30 00 00Скатертини та серветки
4819Ящики, коробки, мiшки, пакувальнi пакети та iнша тара
з паперу, картону, целюлозної вати або полотна з целюлозних волокон; коробки для картотек, лотки для листів та аналогічні вироби з паперу та картону, що використовуються в установах, магазинах або в аналогічних цілях
7229 90 90 00Дріт з інших легованих сталей
8207 19 90 00Інструменти для буріння скельних порід або ґрунтів, включаючи частини, інші
8607 12 00 00Інші візки та ходові балансирні візки
8607 19 10 10Вісі, змонтовані або ні; колеса та їх частини;  штамповані сталеві
8607 19 10 90Вісі, змонтовані або ні; колеса та їх частини
8607 19 90 00Частини візків, ходових балансирних візків та аналогічних візків».

Весь перелік тут [2].

На відміну від персональних санкцій, установлених рішенням РНБО, зокрема за публікацією «Час оновити санкційні списки», санкції, введені Постановою № 1147, не є персональними: вони поширюються не на конкретних осіб чи юридичних осіб, а на товари, незалежно від того, хто і звідки їх ввозить на територію України — резидент України, російське держпідприємство чи західноєвропейська корпорація. Цікавим є те, що в разі здійснення закупівлі послуг, під час надання яких використовуються заборонені товари, санкції Постанови № 1147 у такому випадку не застосовуються.

Контроль за реалізацією заборони здійснює прикордонна служба та митні органи. Якщо замовник має намір закупити товар, названий у переліку Постанови № 1147, і хоче переконатися, що цей товар не буде контрабандою з держави-агресора, то йому доцільно включити до тендерної документації вимогу щодо підтвердження країни походження товару. Документами, що підтверджують країну походження товару, є: сертифікат про походження товару, засвідчена декларація про походження товару, декларація про походження товару, сертифікат про регіональне найменування товару (стаття 43 Митного кодексу України).

Нагадаємо, що Постанова № 1147 введена у зв’язку з введенням Урядом Російської Федерації в дію рішення щодо заборони ввезення на митну територію Російської Федерації товарів сільськогосподарського призначення, продукції та сировини, що походять з України, що завдає значної шкоди та обмежує реалізацію законних прав та інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України. Постанова № 1147 діятиме до 31.12.2021 включно.

Враховуючи зазначене, ще раз звертаємо увагу закупівельної спільноти, що 13.04.2021 перелік заборонених до ввезення товарів з Російської Федерації розширено. Зважайте, що законно виконати договір про закупівлю за предметом закупівлі, який є у переліку Постанови № 1147, без підтвердних документів країни походження товару (наприклад, сертифіката) неможливо, бо митниця не пропустить товари, заборонені до ввезення.

Тому, якщо у вашій тендерній документації зазначено предмет закупівлі, який співпадає з позицією, що включено до переліку Постанови № 1147, рекомендуємо переглянути умови тендерної документації в частині наявності підтвердження країни походження товару та в разі необхідності внести зміни.

До нагоди користуйтесь розробленими зразками та прикладами документів, що стосуються закупівель, на порталі RADNUK.COM.UA [3] в розділі «Зразки документів [4]».