Думка суду про висновок моніторингу, яким встановлено порушення Постанови № 710

Рішення Житомирського окружного адміністративного суду № 240/22471/22 від 13.12.2022

Обставини справи: Замовник / Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі за ідентифікатором UА-2022-01-26-006607-b. В обґрунтуванні позову вказано, що за результатами моніторингу процедури закупівлі Державною аудиторською службою України / Відповідачем встановлено порушення частини 4-1 постанови Уряду № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (далі — Постанова № 710) та складено висновок.

Нагадаємо, що пунктом 4-1 Постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів постановлено забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Позиція Відповідача: за результатами моніторингу закупівлі UA-2022-01-26-006607-b Державною аудиторською службою України складено висновок про результати такого моніторингу, яким встановлено порушення частини 4-1 Постанови № 710: виявлено, що повідомлення Замовника про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі містить формальний зміст (не містить обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення).